重塑行業(yè)形象 香港將立法監(jiān)管旅游業(yè)
2016-12-13 16:49:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
香港曾是內(nèi)地旅客心中的“好客之都”、“購(gòu)物天堂”。然而,近年來(lái)發(fā)生的內(nèi)地旅行團(tuán)游客遭香港導(dǎo)游辱罵、被強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題,令香港旅游業(yè)聲譽(yù)受損。香港特區(qū)政府就如何加強(qiáng)旅游監(jiān)管已討論多時(shí),近日終見(jiàn)真章:香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局日前公布《旅游業(yè)條例草案》,重點(diǎn)打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和強(qiáng)迫購(gòu)物等不良經(jīng)營(yíng)模式。業(yè)界人士認(rèn)為,這將有助于業(yè)界規(guī)管,重塑香港旅游業(yè)形象。
商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局日前宣布,將于明年上半年向立法會(huì)提交《條例草案》,若立法會(huì)順利通過(guò),旅游監(jiān)管局最快會(huì)在兩至三年后運(yùn)作。旅監(jiān)局成立后,將代替現(xiàn)行旅行代理商注冊(cè)處及香港旅游業(yè)議會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)牌及行業(yè)規(guī)管工作,同時(shí)接管旅游業(yè)賠償基金管理委員會(huì),并建議從賠償基金撥出一定百分比的款項(xiàng),成立“旅游業(yè)發(fā)展基金”以推動(dòng)香港旅業(yè)。
現(xiàn)在負(fù)責(zé)旅游監(jiān)管的香港旅游業(yè)議會(huì)并非法定機(jī)構(gòu),因此在規(guī)管業(yè)界時(shí)困難重重。早在香港發(fā)生惡導(dǎo)游打死游客事件后,特區(qū)政府就有意加強(qiáng)旅游監(jiān)管。2011年,特區(qū)政府提出成立旅游監(jiān)管局,2013年提出規(guī)管框架,事隔5年終于完成《旅游業(yè)條例草案》。業(yè)界對(duì)此表示歡迎,香港導(dǎo)游總工會(huì)理事長(zhǎng)黃嘉毅說(shuō),香港旅游監(jiān)管將終于有法可依了。
擬成立的旅監(jiān)局將設(shè)30名成員,其中17人為非業(yè)界人士,包括主席和旅游事務(wù)專員擔(dān)任副主席,另外13人為業(yè)界人士,包括旅行社、導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)代表。
由于旅監(jiān)局的成員大部分是非業(yè)界人士,而且全部由特首委任,因此可避免“自己人查自己人”,公信力及獨(dú)立性都會(huì)較以往高。
旅監(jiān)局設(shè)四個(gè)委員會(huì),其中違規(guī)個(gè)案由紀(jì)律委員會(huì)處分,不涉違規(guī)交由調(diào)解委員會(huì)處理,另外還有獨(dú)立上訴委員會(huì)和旅游業(yè)賠償基金委員會(huì)。
《旅游業(yè)條例草案》提出多項(xiàng)立法建議,包括所有新開(kāi)設(shè)的旅行社需額外以銀行擔(dān)保方式向旅監(jiān)局交存50萬(wàn)港元保證金、將業(yè)界違規(guī)行為刑事化等,并明言會(huì)集中火力嚴(yán)打“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”及強(qiáng)迫購(gòu)物。
旅監(jiān)局列出的八項(xiàng)刑事行為中,至少有兩條主要針對(duì)強(qiáng)迫購(gòu)物行為,分別是禁止旅行社、其雇員、導(dǎo)游及行程上的店鋪?zhàn)鞒鋈魏螐?qiáng)迫團(tuán)友購(gòu)物行為,包括恐嚇、謾罵及不能無(wú)緣無(wú)故將團(tuán)友置之不理等,一經(jīng)定罪,旅行社東主可被罰款最高十萬(wàn)港元及監(jiān)禁兩年;導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)不得迫使團(tuán)友進(jìn)入或逗留店鋪,或以其他方式強(qiáng)迫團(tuán)友購(gòu)物,一經(jīng)定罪,可被罰款最高五萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。網(wǎng)上旅行社也納入規(guī)管,須領(lǐng)取旅行社牌照,牌照要求與傳統(tǒng)旅行社看齊。
同時(shí),草案嚴(yán)格規(guī)定香港旅行社不得與未經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)辦出境團(tuán)的內(nèi)地組團(tuán)社(俗稱“野馬旅行社”)合作,如違法定罪,最高罰款10萬(wàn)港元及監(jiān)禁兩年;旅監(jiān)局有巡查和執(zhí)法權(quán)力,可登上旅游車及進(jìn)入登記店鋪查核,任何人如妨礙或不合作,一經(jīng)定罪,最高罰款1萬(wàn)港元及監(jiān)禁六個(gè)月。
編輯:劉巖
關(guān)鍵詞:香港;立法;監(jiān)管;旅游業(yè)
香港旅游發(fā)展局(旅發(fā)局)12日公布,今年12月31日晚舉辦的維港新年煙花匯演將由以往的8分鐘延至10分鐘,并且將新增在尖沙咀舉辦的“街頭派對(duì)”,預(yù)計(jì)將吸引約33萬(wàn)人次觀賞。
2016-12-13 14:27:00
據(jù)公安部消息,自2017年1月16日起,親生父親或者母親于1996年12月31日(含當(dāng)日)以前首次取得香港居民身份證的香港居民在內(nèi)地超齡子女,可向戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)前往香港定居。
2016-12-13 14:20:00
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英10日表示,今年首10個(gè)月,警方錄得約5萬(wàn)宗罪案,較去年同期減少約6000宗,跌幅達(dá)10.7%,可見(jiàn)香港的治安情況非常理想,值得引以為傲。
2016-12-12 16:50:00
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