央廣網(wǎng)長(zhǎng)沙2月18日消息（記者堯遙 通訊員周嵐）望城區(qū)是湖南省長(zhǎng)沙市近年來(lái)人口增長(zhǎng)最快的新城區(qū)，常住流動(dòng)人口25萬(wàn)，接近全區(qū)總?cè)丝诘?0%。當(dāng)前，大量疊加的返崗復(fù)工人員使得這里新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　疫情發(fā)生后，長(zhǎng)沙市望城區(qū)堅(jiān)持把防疫作為區(qū)域治理體系和治理能力的一次大考，“早”字當(dāng)頭，精準(zhǔn)聚焦“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”防控要求，將其細(xì)化成18條執(zhí)行細(xì)則，形成可落地、可操作的實(shí)施方案，在與病毒的抗擊中爭(zhēng)取主動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。目前，全區(qū)連續(xù)9天未新增確診病例，接受醫(yī)學(xué)觀察人員連續(xù)14天下降。

　　六個(gè)“早發(fā)現(xiàn)” 織牢基層一張網(wǎng)

　　疫情發(fā)生后，望城區(qū)委、區(qū)政府快速響應(yīng)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市決策部署，緊急啟動(dòng)各項(xiàng)防控應(yīng)急預(yù)案，以高規(guī)格組織領(lǐng)導(dǎo)、快速度摸清底數(shù)、嚴(yán)措施防控疫情，落實(shí)“六個(gè)早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制�！傲鶄�(gè)早發(fā)現(xiàn)”即街鎮(zhèn)村社區(qū)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)單位聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)，發(fā)熱藥物購(gòu)買(mǎi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)熱門(mén)診初篩發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)醫(yī)院排查發(fā)現(xiàn)，核酸檢測(cè)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)。

　　“街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的一線阻擊是第一個(gè)‘觀察哨’，要切實(shí)發(fā)揮它們的一線阻擊作用�！蓖�城區(qū)委書(shū)記劉擁兵提出明確思路，開(kāi)展全覆蓋、地毯式摸排，做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角，打好疫情防控的主動(dòng)仗。

　　春節(jié)過(guò)后，隨著返工潮的到來(lái)，目前每天返回望城的人員達(dá)5000余人，還有20多萬(wàn)人即將返回。對(duì)此，望城區(qū)果斷調(diào)整工作機(jī)制，建立了屬地管理、條塊結(jié)合、分類管控、數(shù)據(jù)支撐、快速反應(yīng)的工作機(jī)制，在單位、小區(qū)、樓棟等公共場(chǎng)所設(shè)立2000余個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)每一名進(jìn)入人員特別是外地返望人員開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)。

　　關(guān)口前移、力量下沉。望城廣泛發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村和區(qū)直干部、基層黨員、志愿者、物管員、樓棟長(zhǎng)等沉入村社，堅(jiān)守一線。2萬(wàn)多人身穿紅馬甲，由鎮(zhèn)街書(shū)記、“小巷總理”統(tǒng)一指揮調(diào)度，全面打好群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，公安、數(shù)據(jù)中心等部門(mén)利用數(shù)據(jù)分析，每天向村（社區(qū)）推送返望人員數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的“探照眼”作用。

　　“13個(gè)人的大家庭，在發(fā)現(xiàn)1例疑似病例后，幸虧24小時(shí)內(nèi)緊急處置到位，才避免了疫情擴(kuò)散，不然后果難以想象�！闭劶耙伤撇±龔埬�，月亮島街道黨工委副書(shū)記郭榮輝表示，“從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疑似病例，到啟動(dòng)調(diào)查、整棟72戶和其他一般接觸人員全部居家隔離，再到張某檢測(cè)、確診、轉(zhuǎn)診，這么多措施都及時(shí)落實(shí)到位，才確保了小區(qū)近萬(wàn)名居民的安全�！�

　　在企業(yè)、工地、車站和商業(yè)體，緊急研發(fā)企業(yè)員工健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，每個(gè)地方設(shè)立一名健康檢測(cè)員，做到防疫與生產(chǎn)兩手抓；在藥店、門(mén)診部、醫(yī)務(wù)室和衛(wèi)生室，開(kāi)展發(fā)熱藥品購(gòu)藥實(shí)名登記，對(duì)疑似人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)；在發(fā)熱門(mén)診，完成疑似病例初篩；在定點(diǎn)醫(yī)院，組織專家討論研判，識(shí)別疑似病例、確診病例……一個(gè)個(gè)“觀察哨所”，一道道“火眼金睛”，織密了望城發(fā)現(xiàn)疫情的“天羅地網(wǎng)”。

　　如何識(shí)別病例是防疫工作的一大難點(diǎn)。從1月30日起，望城對(duì)有臨床癥狀人員、確診病例的密切接觸者、湖北返望人員等重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展核酸檢測(cè)篩查。目前，核酸篩查采樣速度已得到大幅提升。望城區(qū)衛(wèi)健局黨組副書(shū)記陳澤軍介紹，如今一天時(shí)間有能力檢測(cè)篩查2000多人，“接下來(lái)核酸檢測(cè)篩查將建立常態(tài)機(jī)制，每天實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間檢測(cè)�！�

　　五個(gè)“早報(bào)告” 信息收集不延誤

　　人人都是“情報(bào)員”，處處都有“情報(bào)站”。望城實(shí)施個(gè)人、企業(yè)（單位）、藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）五個(gè)層面的早報(bào)告機(jī)制，疫情信息第一時(shí)間匯集各級(jí)防疫指揮部門(mén)，形成完整的工作閉環(huán)。

　　“五個(gè)早報(bào)告”，即個(gè)人第一時(shí)間通過(guò)二維碼或向所在村（社區(qū)）和企業(yè)單位報(bào)告?zhèn)�人信息和異常情況；企業(yè)單位第一時(shí)間向村（社區(qū)）和街鎮(zhèn)報(bào)告，一小時(shí)內(nèi)向園區(qū)和主管部門(mén)報(bào)告；藥店對(duì)購(gòu)買(mǎi)退燒藥物或有發(fā)燒、咳嗽癥狀人員第一時(shí)間向村（社區(qū)）和街鎮(zhèn)報(bào)告；未開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診可疑癥狀人員，第一時(shí)間就近引導(dǎo)轉(zhuǎn)診至開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，對(duì)無(wú)法排除疑似的第一時(shí)間向疾控中心報(bào)告，并專車轉(zhuǎn)至區(qū)人民醫(yī)院；街鎮(zhèn)和社區(qū)向指揮部第一時(shí)間報(bào)告疑似情況、一天一報(bào)一般異常情況。“五個(gè)早報(bào)告”樹(shù)起了五道“防火墻”，確保信息第一時(shí)間摸得上來(lái)。

　　“回望城的前一天，就收到了報(bào)告行程的微信，回到小區(qū)門(mén)口就有人提醒要報(bào)告情況！”從武漢返鄉(xiāng)的橋驛鎮(zhèn)村民鄧先生說(shuō)，有疫情高發(fā)地區(qū)接觸史就該早報(bào)告早防范，“對(duì)自己和他人都好，絕不能抱僥幸心理�！�

　　“規(guī)定了時(shí)間，有明確的指向部門(mén)，員工一看就懂，也知道第一時(shí)間報(bào)告的重要性�！焙�南金龍集團(tuán)總裁毛冰花說(shuō)，企業(yè)在復(fù)工之前，通過(guò)視頻會(huì)議將“四早18條”納入員工返崗的“第一課”和“必修課”，看好企業(yè)安全生產(chǎn)的這條防線。

　　信息多跑路，群眾少聚集。2月9日起，望城推出“返望來(lái)望人員信息登記表”二維碼，自主通過(guò)微信申報(bào)人數(shù)近1.3萬(wàn)人，占復(fù)工總?cè)藬?shù)的近四分之一。

　　望城經(jīng)開(kāi)區(qū)下沉348名防疫聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助開(kāi)復(fù)工企業(yè)把“四早18條”落實(shí)到位。目前，返程返崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn)迅速升溫。截至2月16日，全區(qū)復(fù)產(chǎn)企業(yè)1196家，其中“四上”企業(yè)455家，返崗人員到崗53509人，未出現(xiàn)疑似和確診病例。

　　四個(gè)“早隔離” 切斷疫情傳播鏈

　　望城區(qū)緊扣“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”兩個(gè)關(guān)鍵，針對(duì)疑似病例和重點(diǎn)人群，堅(jiān)持開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、居家隔離、集中隔離、醫(yī)院隔離“四個(gè)早隔離”,形成分級(jí)分層隔離體系，切斷傳播鏈。

　　望城區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)劉迎秋稱，流行病學(xué)調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱流調(diào)組）立下“軍令狀”：“不講條件，不找借口，24小時(shí)之內(nèi)務(wù)必完成流調(diào)確定隔離對(duì)象�！眲⒂�秋介紹，流調(diào)組工作主要是掌握患者的個(gè)人基本情況、發(fā)病情況、行動(dòng)軌跡等，是組織聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)、信息來(lái)源的必要條件。

　　望城區(qū)衛(wèi)健局、疾控、街鎮(zhèn)等聯(lián)合成立流調(diào)工作組，堅(jiān)持快速響應(yīng)，關(guān)口前移，一旦明確疑似病例，1小時(shí)內(nèi)展開(kāi)流調(diào)，24小時(shí)完成調(diào)查，流調(diào)后密切接觸者立即隔離，能夠提前一小時(shí)隔離就提前一小時(shí)，千方百計(jì)減少傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　“富基樓盤(pán)有一住戶出現(xiàn)發(fā)燒咳嗽現(xiàn)象，年前他曾帶著小孩去過(guò)武漢探親�！秉S都港社區(qū)上報(bào)的信息引起了望城區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部的高度關(guān)注。15分鐘后，隔離警戒線旋即架設(shè)，醫(yī)務(wù)人員火速到達(dá)，提取樣本、送檢篩查……各項(xiàng)措施緊鑼密鼓。

　　檢查結(jié)果出來(lái)，夫妻確診，必須馬上隔離治療；孩子多次核酸檢測(cè)陰性，尚且安全，但作為密切接觸者，必須定點(diǎn)隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察14天�？珊⒆訜o(wú)人照料，望城區(qū)婦聯(lián)發(fā)出了“愛(ài)心媽媽招募令”。短短30分鐘，就有29個(gè)“媽媽”踴躍報(bào)名……

　　針對(duì)有居家隔離條件的疫區(qū)來(lái)望人員及確診病例的一般接觸者、其他可能接觸者，望城嚴(yán)格落實(shí)“四包一”居家隔離，即一名黨政干部、一名社區(qū)干部、一名民警、一名醫(yī)務(wù)人員。2月5日，居家隔離機(jī)制再次升級(jí)，對(duì)2月3日后湖北武漢返望人員、可疑癥狀人員，實(shí)行“一包一”工作機(jī)制，確保管理責(zé)任上肩。

　　金山橋街道的曾女士說(shuō)，隔離期間街道干部和醫(yī)護(hù)人員每天都會(huì)上門(mén)：“很暖心，政府考慮十分周到，有專人購(gòu)買(mǎi)物資、上門(mén)收取垃圾、醫(yī)生定時(shí)測(cè)溫消毒�！�

　　對(duì)于疑似病例，一律醫(yī)院隔離，由120專車轉(zhuǎn)送，執(zhí)行醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染患者的密切接觸者、無(wú)居家隔離條件的疫區(qū)來(lái)望人員，望城實(shí)行集中隔離，開(kāi)放定點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所，嚴(yán)格防止交叉感染。

　　三個(gè)“早治療” 確保救治有實(shí)效

　　望城區(qū)建立三級(jí)診療機(jī)制，落實(shí)快捷診斷、及時(shí)轉(zhuǎn)診、定點(diǎn)救治“三個(gè)早治療”，確保患者第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間確診、第一時(shí)間轉(zhuǎn)診，打通救治患者的快速通道。截至目前，全區(qū)已有多名確診病例治愈出院。

　　“患者咳嗽、發(fā)熱住院一天，未見(jiàn)明顯好轉(zhuǎn)。所住區(qū)域年前有武漢返鄉(xiāng)人員，但無(wú)明確接觸史，請(qǐng)專家組介入！”2月1日上午，專家組接到茶亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的請(qǐng)求后，立即將患者轉(zhuǎn)運(yùn)到望城區(qū)人民醫(yī)院。30分鐘后，結(jié)合患者影像資料和流行病學(xué)史，專家組診斷為其右肺感染，由區(qū)人民醫(yī)院呼吸內(nèi)科收治。

　　時(shí)間就是生命。望城緊急抽調(diào)十余個(gè)診療科目的22名專家，組成聯(lián)合醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)區(qū)級(jí)臨床診斷組的信息溝通，保證會(huì)商機(jī)制暢通，做到快速會(huì)診。針對(duì)可疑癥狀人員，實(shí)行遠(yuǎn)程化、快捷化會(huì)診，30分鐘內(nèi)可完成會(huì)診，確定診療方案。

　　早一點(diǎn)介入、早一點(diǎn)治療，患者就多一份康復(fù)的希望。望城區(qū)120急救中心專車專人24小時(shí)輪崗值守待命，會(huì)診結(jié)束立即按病癥輕重分類轉(zhuǎn)診。疑似病例、無(wú)癥狀感染者從發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、會(huì)診到轉(zhuǎn)診至區(qū)人民醫(yī)院和格塘隔離病區(qū)不超過(guò)1小時(shí)；確診病例從核酸檢測(cè)確定陽(yáng)性到轉(zhuǎn)診至市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院一般在24小時(shí)內(nèi)完成。

　　望城還整合調(diào)動(dòng)全區(qū)資源，3天完成格塘衛(wèi)生院專業(yè)化改造，打造望城版“小湯山”。選派35名醫(yī)護(hù)尖兵，綜合運(yùn)用中西結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)防和治療，并與上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院建立快速聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)機(jī)制，確保收治人員治療取得實(shí)效。