原標題：部門協(xié)同 區(qū)域聯(lián)動 湖北積極推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革

潛江市交通運輸綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合天門市交通運輸綜合執(zhí)法支隊對漢江2000噸級航道整治第四標段進行安全檢查。

十堰市交通運輸綜合執(zhí)法支隊聯(lián)合省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊五支隊開展超限運輸車輛專項整治行動。

奮力推進中國式現(xiàn)代化湖北實踐，離不開在全面深化改革上勇于探索。近年來，湖北省堅決貫徹落實黨中央改革決策部署，積極推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，跨區(qū)域跨部門聯(lián)動執(zhí)法成為核心之舉。

在湖北省交通運輸廳指導下，省交通運輸綜合行政執(zhí)法局積極開展跨區(qū)域跨部門聯(lián)動執(zhí)法研究，強化條塊結(jié)合、協(xié)同發(fā)力，健全省市縣三級執(zhí)法一盤棋工作機制，各領(lǐng)域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、全區(qū)域推進，全面提升執(zhí)法能力水平，著力打造交通運輸執(zhí)法協(xié)作新樣板。

凝聚合力 區(qū)域一體化執(zhí)法探索新格局

2024年9月5日至6日，安徽省宿松縣，皖贛鄂三省三市交通運輸綜合行政執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)作簽約儀式暨第一次聯(lián)合執(zhí)法行動啟動儀式舉行。“針對重點區(qū)域和重點時段，聚焦‘兩客一�！�、非法營運、超限治理等重點領(lǐng)域，扎實推進區(qū)域執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動，定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，有效遏制交通運輸違法違規(guī)行為，構(gòu)建區(qū)域共建共管共治的交通運輸一體化治理格局�！秉S岡市交通運輸綜合執(zhí)法支隊相關(guān)負責人說，通過區(qū)域一體化執(zhí)法探索，積極推進交通運輸綜合行政執(zhí)法區(qū)域一體化發(fā)展，在執(zhí)法信息共享、標準統(tǒng)一、聯(lián)勤聯(lián)動等方面取得顯著成效，進一步增進人民群眾的幸福感和獲得感。

不僅如此，在全省交通運輸綜合執(zhí)法系統(tǒng)推行區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作試點中，湖北省交通運輸綜合行政執(zhí)法總隊一支隊、黃岡市交通運輸綜合執(zhí)法支隊先行先試，采取“五共”措施（即違法行為共治、執(zhí)法場所共用、執(zhí)法信息共享、執(zhí)法隊伍共建、法治公路共創(chuàng)），深入探索區(qū)域一體化交通運輸協(xié)同執(zhí)法新路徑，著力發(fā)揮“地方+高速”綜合執(zhí)法資源力量，取得良好成效。

湖北省交通運輸綜合行政執(zhí)法局以“武鄂黃黃”都市圈一體化為基礎(chǔ)，健全“三大都市圈”交通運輸執(zhí)法聯(lián)動機制，強化區(qū)域執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動，統(tǒng)籌調(diào)配區(qū)域執(zhí)法力量，形成區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管合力，實現(xiàn)“一把尺子量全省”。完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級的行政執(zhí)法協(xié)作機制，有序推進跨區(qū)域線索移送、案件移送、證據(jù)協(xié)查、文書送達、信息抄告等線上執(zhí)法協(xié)作，提升線上執(zhí)法協(xié)同水平，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。探索長江及漢江流域水路執(zhí)法協(xié)同機制，整合海事、港口、航道執(zhí)法資源，強化全水域現(xiàn)場協(xié)同監(jiān)管。

科技賦能 智慧執(zhí)法構(gòu)筑新體系

數(shù)字賦能、智慧執(zhí)法，旨在進一步深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，加快推進數(shù)字變革，打造共建共管共治的交通運輸執(zhí)法一體化治理新格局。

“新系統(tǒng)與現(xiàn)有的‘智慧交通’平臺數(shù)據(jù)匯聚，逐步打通孝感‘城市大腦’數(shù)據(jù)對接，大大提升了交通運輸綜合行政執(zhí)法效能。”孝感市交通運輸綜合執(zhí)法支隊相關(guān)負責人說，作為全省唯一試點，孝感市交通運輸綜合執(zhí)法平臺將全面升級，新的系統(tǒng)將引入電子簽章和電子簽名，完善執(zhí)法文書制作和審核流程，對執(zhí)法全過程實現(xiàn)線上痕跡化管理。

如何實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合？湖北省交通運輸綜合行政執(zhí)法局加快推廣應(yīng)用省交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)等，推動全省交通運輸執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集和共享，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、一窗通辦、跨域通辦”服務(wù)目標。湖北省治超聯(lián)網(wǎng)管理信息系統(tǒng)在“執(zhí)法+”“智慧+”超限治理全鏈條處置體系下，實現(xiàn)貨車流量、貨車超限量、貨車超限率、卸駁載重量、非現(xiàn)場線索閉環(huán)情況等監(jiān)測參數(shù)實時更新。目前，該系統(tǒng)已接入全省76個公路超限檢測站、45個非現(xiàn)場檢測點、458個高速公路收費站、65家貨運源頭企業(yè)，初步構(gòu)建形成全方位、立體化超限超載聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測體系。

交通執(zhí)法“千里眼”有啥特別之處？湖北省交通運輸綜合行政執(zhí)法局主要負責人介紹，通過建立健全執(zhí)法數(shù)據(jù)歸集共享機制，數(shù)據(jù)資源綜合對比分析，推進綜合執(zhí)法監(jiān)管信息化、實戰(zhàn)化、一體化，提升執(zhí)法數(shù)據(jù)匯聚共享、執(zhí)法應(yīng)急指揮調(diào)度、可視化分析研判及執(zhí)法監(jiān)測預警水平。

在綜合執(zhí)法監(jiān)管上，湖北省交通運輸綜合行政執(zhí)法局還將完善跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級聯(lián)合監(jiān)管工作機制，減少多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。以審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用為鏈條，推動違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認，確保事前事中事后監(jiān)管無縫銜接。強化信用監(jiān)管，建立健全信用聯(lián)合獎懲工作機制，完善市場主體紅黑名單制度、激勵和懲戒措施清單制度、信用修復機制，強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起和響應(yīng)機制。

協(xié)同聯(lián)動 執(zhí)法機制打造新模式

2024年10月12日，鄂州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊深入推進交通運輸執(zhí)法與公安、司法部門“行刑銜接”工作，將一例貨車“百噸王”駕駛?cè)艘驀乐爻�限超載屢教不改行為刑事立案。

“這是全省首例‘百噸王’追刑案件�！倍踔菔薪煌ㄟ\輸綜合執(zhí)法支隊相關(guān)負責人說，該案由鄂州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊移交，市公安局偵辦，填補了全市乃至全省對“百噸王”嚴重超限超載交通違法行為“屢查屢罰，屢罰屢犯”而無法進行刑事打擊的空白，達到了辦理一案、斷掉一鏈、震懾一批的效果。

在“兩客一�！薄⒇涇嚦�限超載、船舶航行安全等重點領(lǐng)域，湖北省交通運輸綜合行政執(zhí)法局借助“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)測”信息平臺，采用“雙隨機、一公開”監(jiān)查方式，實施跨部門跨區(qū)域“1+3+N”聯(lián)勤聯(lián)查制度，合理確定抽查區(qū)域、抽查比例、頻次和參與部門等。

建立全域智能化指揮調(diào)度機制，也是構(gòu)建跨部門跨區(qū)域執(zhí)法機制的一部分。湖北省交通運輸綜合行政執(zhí)法局整合道路交通信息、救援裝備信息、視頻卡口信息與道路、醫(yī)療、消防、氣象數(shù)據(jù)資源鏈路，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、多部門信息共享共用機制，實現(xiàn)應(yīng)急管控方案的快速生成與決策優(yōu)化，形成數(shù)據(jù)一圖預警、預案一鍵生成、資源一網(wǎng)調(diào)配、信息一秒推送的應(yīng)急管理全域智能信息化指揮調(diào)度體系。（陳道元 吳克思）