央廣網(wǎng)南陽(yáng)11月4日消息（記者 汪寧 通訊員 丁國(guó)法）今年以來(lái)，河南省唐河縣蒼臺(tái)鎮(zhèn)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬全鎮(zhèn)農(nóng)村工作全局，因地制宜，科學(xué)謀劃，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，以合作經(jīng)濟(jì)為紐帶，以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，一手抓產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，一手抓合作組織建設(shè)，積極探索“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地”五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)模式。
蒼臺(tái)鎮(zhèn)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧不動(dòng)搖，實(shí)行一場(chǎng)一策或一個(gè)企業(yè)一個(gè)決策，結(jié)合企業(yè)規(guī)模和企業(yè)負(fù)責(zé)人的人品、辦事能力、公信度等要素確定取舍，培育了9個(gè)扶貧基地，建成了以發(fā)展花生、黃金梨、黃金桃、蔬菜、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖小區(qū)12個(gè)，年創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益2000多萬(wàn)元。
如何加快貧困群眾脫貧致富步伐，蒼臺(tái)鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，全面分析，科學(xué)決策得出，扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是培育和發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收的致富之路。并確定符合農(nóng)民種養(yǎng)加習(xí)慣，明確了“整合資源、集中投資、扶貧到村、效益到戶、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展思路。
政策引導(dǎo)，加大扶植力度。蒼臺(tái)鎮(zhèn)政府先后制定了“產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃”“牛豬養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃”“關(guān)于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)”“果蔬發(fā)展實(shí)施細(xì)則”等一系列產(chǎn)業(yè)扶貧的政策性文件，確定了產(chǎn)業(yè)扶貧的方向、思路、發(fā)展目標(biāo)和具體措施。
創(chuàng)新機(jī)制，建立組織保障。產(chǎn)業(yè)扶貧基地的健康快速發(fā)展，需要切實(shí)可行的機(jī)制組織保障。為此，該鎮(zhèn)探索建立四項(xiàng)機(jī)制，保障了產(chǎn)業(yè)扶貧工作的順利開(kāi)展。一是統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)一組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工作，負(fù)責(zé)培育、規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施、組織實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧基地第一責(zé)任人，分管副職為具體負(fù)責(zé)人，層層抓落實(shí)。三是項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化扶貧是實(shí)實(shí)在在的工作，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中，鎮(zhèn)黨委、政府按照“渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則，使全鎮(zhèn)形成了政府協(xié)調(diào)、扶貧統(tǒng)攬、市場(chǎng)引導(dǎo)、效益推動(dòng)、群眾參與、多方促進(jìn)、多元聯(lián)動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。
組織農(nóng)民實(shí)施聯(lián)合發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是基地，基地建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)戶，為使分散的農(nóng)戶建成有組織、有規(guī)模、統(tǒng)一的種養(yǎng)基地，改鎮(zhèn)通過(guò)建立合作組織，有效地引導(dǎo)貧困戶參與到基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)了“小群體”“弱群體”與“大龍頭”“大市場(chǎng)”的有效連接。目前，全鎮(zhèn)在扶貧產(chǎn)業(yè)中建成了合作社17 家，吸收貧困戶126戶。合作組織在“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地”模式中，起到了協(xié)調(diào)組織作用。
產(chǎn)業(yè)扶貧整體推進(jìn)，鏈?zhǔn)椒鲐毥Y(jié)出碩果。通過(guò)將近一年的努力，種植業(yè)基地、果樹(shù)基地、養(yǎng)殖基地等扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8個(gè)，建設(shè)扶貧基地9個(gè)，組建各類扶貧專業(yè)合作社17家，注冊(cè)資金 160萬(wàn)元。
生產(chǎn)力水平顯著提升，生活環(huán)境明顯改善。提升了生產(chǎn)力水平，新修街道3條2700米，新修鄉(xiāng)村道路67公里，飼養(yǎng)家畜 23.5萬(wàn)頭（只），新增養(yǎng)殖戶132戶，種植蔬菜、果樹(shù)等 1.5萬(wàn)畝，從而減輕了群眾勞動(dòng)強(qiáng)度，改善了群眾的生活條件和村容村貌。
農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，群眾積極性充分發(fā)揮。全鎮(zhèn)共開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)120人次，通過(guò)實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、村文化室和學(xué)校建設(shè)，既提高了群眾的生產(chǎn)技能和文化素質(zhì)，又豐富了農(nóng)村文化生活，更充分調(diào)動(dòng)群眾自力更生建設(shè)美好家園的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民群眾投工投料折資金達(dá)100多萬(wàn)元，為推進(jìn)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園起到了極為重要的作用。
