原標題:省政府出臺文件,進一步擴大開放政策,營造優(yōu)良營商環(huán)境外資可參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 昨日,省政府發(fā)布《關(guān)于擴大對外開放積極利用外資的實施意見》(簡稱《意見》),圍繞進一步擴大開放政策、著力優(yōu)化外資營商環(huán)境、充分發(fā)揮載體平臺利用外資功能優(yōu)勢、加強吸引外資政策支持等4個方面,結(jié)合我省實際提出了24條具體措施,全面提升利用外資質(zhì)量水平,營造優(yōu)良營商環(huán)境,加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地。
擴領(lǐng)域
外資在河南的準入領(lǐng)域?qū)U大
未來,外資在河南的準入領(lǐng)域?qū)U大。《意見》指出,我省將放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準入限制,符合條件的外資機構(gòu)和企業(yè)還可以享受到相關(guān)的稅率優(yōu)惠。
具體而言,先進制造業(yè)方面,重點取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車制造等領(lǐng)域外資準入限制。服務(wù)業(yè)方面,重點放寬銀行類金融機構(gòu)、證券公司、期貨公司等外資準入限制,放開會計審計、建筑設(shè)計、評級服務(wù)等領(lǐng)域外資準入限制,推進電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域有序開放。
《意見》還專門提出,支持外資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取同等適用政策支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程及保障性安居工程等。支持外資以政府和社會資本合作(PPP)模式參與我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。
同時,支持內(nèi)外資企業(yè)、科研機構(gòu)開展研發(fā)合作。支持外資企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新中心和博士后科研工作站。
優(yōu)環(huán)境
政府采購招投標,對外資企業(yè)平等對待
在著力優(yōu)化外資營商環(huán)境方面,《意見》給出了6條細則。其中,在政府采購招投標方面,依法依規(guī)對外資企業(yè)在我國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待,促進內(nèi)外資企業(yè)公平參與政府采購招投標。
《意見》還承諾全面實施外商投資準入前“國民待遇+負面清單”管理模式,簡化外商投資項目管理程序和外資企業(yè)設(shè)立、變更程序。這意味著,在負面清單之外的領(lǐng)域,外商投資將在河南享受和本國投資者及投資相同的待遇。
同時,我省還將深化外資企業(yè)注冊資本制度改革,加大電子政務(wù)建設(shè)力度,推行一口受理、限時辦結(jié)、進度可查詢工作機制,提升外商投資管理信息化水平。
促落地
跨國公司在河南建總部,我省將給予專項資金獎勵
近年,一系列重大國家戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略平臺相繼落地河南。《意見》指出,將充分發(fā)揮載體平臺利用外資功能優(yōu)勢。
《意見》指出,我省將提升鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)內(nèi)陸開放門戶功能。以建設(shè)鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”為引領(lǐng),著力打造現(xiàn)代航空樞紐,加密國際貨運航線,增開洲際客運航線,拓展中歐班列(鄭州)鐵路線網(wǎng)和腹地范圍,推進空鐵國外和國內(nèi)“雙樞紐”建設(shè),打造多式聯(lián)運國際物流中心。
同時,強化鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用。大力開展國際科技合作,加快融入全球和全國創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
下一步,河南將會有更多跨國公司進駐!兑庖姟分赋,吸引跨國公司設(shè)立地區(qū)總部,研發(fā)、營銷等功能性機構(gòu)入駐。對新設(shè)立的跨國公司地區(qū)總部及功能性機構(gòu),由省財政統(tǒng)籌招商引資專項資金給予獎勵。
此外,對實際使用外資規(guī)模占所在縣(市、區(qū))30%以上的開發(fā)區(qū),每年安排500畝土地儲備指標,用于保障重點外資生產(chǎn)性項目用地,實際利用外資水平作為開發(fā)區(qū)升級、擴區(qū)、調(diào)區(qū)的重要考核因素。
強支持
海外高層次人才,享受子女入學(xué)、創(chuàng)業(yè)扶持等一站式服務(wù)
我省將進一步加強吸引外資的政策支持!兑庖姟分赋,支持各地制定完善吸引外資優(yōu)惠政策。并且,賦予了各級政府在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺吸引外資優(yōu)惠政策的權(quán)力。
對我省就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻大的外資項目,可實行“一企一策”“一事一議”,在政策、土地、稅收、人才等方面給予支持。鼓勵實行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活的工業(yè)用地供應(yīng)方式,降低企業(yè)用地成本。
同時,加大對外資企業(yè)融資的支持力度。支持外資企業(yè)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和境外上市。對在我省新設(shè)立外資金融機構(gòu)總部或地區(qū)性總部的,省財政按照其注冊資本數(shù)額給予相應(yīng)一次性獎勵。
此外,我省將加大引才引智工作力度,對引進的海外高層次人才在社會保障、戶籍辦理、簽證證件簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面,提供便利化、一站式服務(wù)。并鼓勵優(yōu)秀外籍留學(xué)生畢業(yè)后來豫就業(yè)創(chuàng)業(yè)。