許繼集團(tuán)工作人員在吊裝貨物 本報(bào)資料圖片

　　琳瑯滿目的進(jìn)口商品本報(bào)資料圖片

　　題圖為受市民歡迎的空港跨境免稅店 本報(bào)記者鄧放攝

　　□本報(bào)記者趙振杰

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 隨著中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式獲批，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原城市群規(guī)劃一起，“三區(qū)一群”構(gòu)建起我省未來發(fā)展的改革開放創(chuàng)新支柱、打造帶動(dòng)全國發(fā)展的新增長極，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力支撐。

　　從“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略的發(fā)展歷程，可以清晰地看到近年來河南省委、省政府探索實(shí)踐河南改革開放發(fā)展的路線圖，也能看出黨中央、國務(wù)院在河南發(fā)展戰(zhàn)略上的整體考量。河南作為中部地區(qū)的重要省份，隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，承擔(dān)起“為國家試制度，為地方謀發(fā)展”的重任。

　　在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌之際，記者采訪河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作辦公室主任焦錦淼，就幾大國家戰(zhàn)略對(duì)河南的意義，及幾大戰(zhàn)略的關(guān)系為讀者進(jìn)行了解讀。

　　歷史使命

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中，國際經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生著深刻變化，國內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)的時(shí)代背景下，作為內(nèi)陸省份的河南當(dāng)如何引領(lǐng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、促進(jìn)中部崛起，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展，這是時(shí)代賦予河南的重大歷史使命。

　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)奠定了河南騰飛的戰(zhàn)略突破口，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際貨運(yùn)樞紐和航空物流培育、高端產(chǎn)業(yè)集聚取得突破性進(jìn)展。作為全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)最重要的意義在于以航空樞紐建設(shè)為中心，將河南的米字形高鐵網(wǎng)絡(luò)、四通八達(dá)的國家公路網(wǎng)絡(luò)的交通優(yōu)勢充分發(fā)揮，從而形成陸空對(duì)接、通聯(lián)海港、多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通體系，從而為鄭州成為“一帶一路”互聯(lián)互通的重要交通樞紐和內(nèi)陸地區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)的核心支點(diǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。陸空銜接的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)為河南乃至整個(gè)中部內(nèi)陸地區(qū)連接世界打開了大門。

　　鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是河南創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心載體和增長極。面對(duì)新常態(tài)，河南深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為推動(dòng)河南穩(wěn)步前行的重要引擎，以科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新為支撐，在發(fā)展動(dòng)力上，實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變；在發(fā)展方式上，實(shí)現(xiàn)從規(guī)模速度粗放型向質(zhì)量效益集約型的轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，實(shí)現(xiàn)從中低端向中高端轉(zhuǎn)變，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為河南繼續(xù)引領(lǐng)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　中原城市群是我省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主要以中原城市群為支撐，抓好中原城市群對(duì)于我省發(fā)展具有全局性戰(zhàn)略意義。推進(jìn)中原城市群發(fā)展，對(duì)于加快促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間具有重要戰(zhàn)略意義，有利于發(fā)揮中原地區(qū)人口和市場規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)化資源要素配置，培育形成我國經(jīng)濟(jì)增長新引擎；有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)和人口空間布局，保障農(nóng)業(yè)安全和生態(tài)安全，為人口密集的傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)。

　　戰(zhàn)略升級(jí)

　　然而，與我國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，河南要實(shí)現(xiàn)更大程度、更高層次上的開放，還面臨著深層次的體制機(jī)制方面的障礙。

　　黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，歷史性地將河南推向了改革開放的前沿陣地。緊緊圍繞落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系的要求，著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐的重要任務(wù)，立足內(nèi)陸、服務(wù)全國、面向世界，以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，以可復(fù)制推廣為基本要求，充分發(fā)揮改革創(chuàng)新優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢、流通樞紐優(yōu)勢、輻射帶動(dòng)優(yōu)勢，使河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為服務(wù)于“一帶一路”的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)河南，促進(jìn)中部崛起，輻射帶動(dòng)?xùn)|中西協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

　　合力發(fā)展

　　四大國家戰(zhàn)略之間都存在著內(nèi)在緊密的邏輯聯(lián)系，是實(shí)現(xiàn)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。

　　“三區(qū)一群”四大國家戰(zhàn)略既是一體的，也是相互支撐的，正是其他戰(zhàn)略的批復(fù)和實(shí)施，為河南發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使得河南在國家戰(zhàn)略發(fā)展中的位置愈加重要，國家才會(huì)將河南推向改革開放的前沿陣地，進(jìn)入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的快車道。河南也必將會(huì)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略為契機(jī)，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，為實(shí)施其他國家戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)，推進(jìn)區(qū)域化協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅在中國更在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上大放異彩。

　　鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為河南乃至中部地區(qū)的發(fā)展打通了連通世界的通道，鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為河南發(fā)展注入了新動(dòng)能，中原城市群促進(jìn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，中國（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為河南融入世界的發(fā)展嘗試新制度，為實(shí)踐高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則提供新思路，為深層次推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)探索新模式，為全面深化改革和擴(kuò)大開放積累新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國的積極作用。

　　隨著國家戰(zhàn)略規(guī)劃的全力推進(jìn)，河南的發(fā)展空間將會(huì)不斷拓展，對(duì)于推進(jìn)河南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省進(jìn)程，在促進(jìn)中部崛起中發(fā)揮重要作用，為國家全局作出更大貢獻(xiàn)，都具有十分重要的意義。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署，在服務(wù)全國發(fā)展大局上勇于擔(dān)當(dāng)，不斷提升在全國大局中的地位和影響力，河南必將在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)進(jìn)程中更加出彩。