省政府黨組會議召開 ][豫明確省直管縣發(fā)展]">
河南7部門聯(lián)合出臺經(jīng)濟責(zé)任審計意見
2014-11-08 09:05:00 來源:河南日報 說兩句 分享到:
黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的“一把手”,在任職期間干了什么、怎么干的、效果如何、是否存在違法違規(guī)問題?
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)河南日報報道:11月7日,記者獲悉,為進一步確保權(quán)力在“陽光”下運行,省審計廳聯(lián)合省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省監(jiān)察廳、省人力資源和社會保障廳、省政府國資委,出臺了《關(guān)于貫徹落實?黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則?的意見》。
“《意見》的出臺實施,標(biāo)志著我省經(jīng)濟責(zé)任審計制度的全面確立!笔徲嫃d經(jīng)濟責(zé)任審計局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央發(fā)布的《實施細(xì)則》在審計對象、審計內(nèi)容、審計評價、責(zé)任界定、審計結(jié)果運用以及組織領(lǐng)導(dǎo)和審計實施等方面,首次進行了明確、細(xì)化和完善,我省貫徹意見的實施將有力促進領(lǐng)導(dǎo)干部理好財、用好權(quán)、盡好責(zé),推動我省經(jīng)濟責(zé)任審計工作進入一個新的發(fā)展階段。
經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋:關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)至少審計一次
2010年10月,中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳頒布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,在一定程度上為“一把手”套上了緊箍咒。2014年7月,審計署、中央紀(jì)委、中組部等中央七部委聯(lián)合發(fā)布《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細(xì)則》,給緊箍咒又上了一道“安全鎖”。
哪些領(lǐng)導(dǎo)干部需要接受經(jīng)濟責(zé)任審計?《意見》要求各級各部門依據(jù)《實施細(xì)則》的要求,按照干部管理權(quán)限,建立經(jīng)濟責(zé)任審計對象分類管理制度,對A、B、C三類審計對象,采取不同的經(jīng)濟責(zé)任審計方式,實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋,確保對重點地區(qū)(部門、單位)、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計一次。
《意見》要求探索和推進黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計,對地方黨委與政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,黨政工作部門、高等院校等單位的黨委與行政主要領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)法定代表人與不擔(dān)任法定代表人的董事長、總經(jīng)理、黨委書記等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計,實施同步組織實施,分別認(rèn)定責(zé)任,分別出具審計報告和審計結(jié)果報告。
“今年我省已經(jīng)進行了2家企業(yè)、2所高校、1個省直管縣的同步審計,2015年將推行省轄市市委書記、市長同步審計的試點!笔徲嫃d經(jīng)濟責(zé)任審計局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
此外,機構(gòu)編制管理情況也將成為經(jīng)濟責(zé)任審計的一項重要內(nèi)容,《意見》要求找準(zhǔn)機構(gòu)編制工作與經(jīng)濟責(zé)任審計工作的切入點和銜接點,“強力推進”這項工作。強化審計結(jié)果有效運用:
審計結(jié)果有落實才是“真結(jié)果”
“讓‘一把手’清醒地意識到什么可為、什么不可為,必將為推動建立權(quán)力清單制度添‘一把火’,為推動權(quán)力入籠‘加把鎖’!笔徲嫃d經(jīng)濟責(zé)任審計局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。
中央發(fā)布的《實施細(xì)則》尤其提到要將審計結(jié)果作為干部考核、任免和獎懲的重要依據(jù)。我省出臺的《意見》也提出要強力推進經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果有效運用。
《意見》要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、各級組織部門、各級機構(gòu)編制部門、各級人社部門、各級審計部門、各級國資部門,要將審計結(jié)果與干部選拔任用、考核、獎懲、日常監(jiān)督管理和教育培訓(xùn)等緊密結(jié)合起來,積極探索經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用與紀(jì)律處分、廉潔從政、黨內(nèi)監(jiān)督、責(zé)任追究、機構(gòu)編制管理等各項制度有機銜接的途徑和辦法,進一步明確各自在審計結(jié)果運用中的職責(zé),積極構(gòu)建經(jīng)濟責(zé)任審計成果共享平臺,形成聯(lián)動工作機制,更好地發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計工作的成效。
審計結(jié)果有落實才是真正的結(jié)果,違紀(jì)違法受到嚴(yán)肅追究才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部掂出肩負(fù)責(zé)任的分量,清楚地知道什么板不能拍、哪些字不能簽、哪些事不能辦。
省審計廳統(tǒng)計結(jié)果顯示,2008年以來,全省審計各級領(lǐng)導(dǎo)干部14304名,查出由被審計領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任導(dǎo)致的違規(guī)問題金額44.3億元,管理不規(guī)范問題金額56.3億元,損失浪費問題金額2.6億元。向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)及有關(guān)部門移送經(jīng)濟問題案件線索252件。各級參考經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,對存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部作出免職、降職、撤職和其他處分263人。
編輯:任偉
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