央廣網(wǎng)蘭州3月11日消息 “完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游�！闭�府工作報(bào)告在提到“進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力”時(shí)這樣寫(xiě)道。報(bào)告所釋放出的積極信號(hào)，讓旅游業(yè)界為之振奮。

　　如何搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破，如何讓旅游業(yè)在促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生方面發(fā)揮更大作用，成為我省出席全國(guó)兩會(huì)代表委員熱議的焦點(diǎn)。

　　搶搭新一輪旅游發(fā)展“快車”

　　當(dāng)前，我省旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇疊加，特別是敦煌文博會(huì)的舉辦為甘肅旅游提供了更廣闊的空間。

　　夏紅民代表表示，第二屆敦煌文博會(huì)將突出“論、展、演、貿(mào)、創(chuàng)、游”的特點(diǎn)，其中，“游”就是暢游絲綢之路，共享絲路文明，將通過(guò)具體有效的活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化敦煌文博會(huì)的旅游功能。代表委員們認(rèn)為，借助敦煌文博會(huì)這一國(guó)家文化交流合作的重要平臺(tái)，甘肅旅游的知名度和美譽(yù)度將進(jìn)一步提升，將吸引更多游客來(lái)甘肅旅游。

　　從國(guó)家層面講，《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期我國(guó)將著力培育20個(gè)跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，重點(diǎn)打造10條國(guó)家精品旅游帶，培育25條國(guó)家旅游風(fēng)景道，推進(jìn)8大類特色旅游目的地建設(shè)。這其中很多都與甘肅息息相關(guān)，特別是10條國(guó)家精品旅游帶，涉及甘肅的就有7條。

　　這些利好政策引起了張世珍委員的關(guān)注，“一定要抓住國(guó)家新一輪推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，把精品旅游帶做起來(lái)”。他建議，通過(guò)強(qiáng)化旅游領(lǐng)域改革，解決旅游資源多頭管理、權(quán)責(zé)不清、機(jī)制不順的問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的全面統(tǒng)籌。

　　寧崇瑞委員認(rèn)為，應(yīng)借勢(shì)加快旅游大景區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮大景區(qū)聚集要素、引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2016年，我省接待游客1.9億人次，旅游綜合收入首次突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1220億元。今年我省自加壓力，提出旅游人數(shù)、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)22%、26%，展示出了發(fā)展旅游業(yè)的強(qiáng)大信心和決心。

　　全面推動(dòng)全域旅游發(fā)展

　　今年，“全域旅游”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告，是對(duì)旅游業(yè)發(fā)展方向的重要引導(dǎo)。

　　夏紅民代表表示，全域旅游契合了當(dāng)下旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。目前，我省已對(duì)全域旅游發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)部署，今后將以全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域整合資源、全要素綜合配置、全社會(huì)共治共管為目標(biāo)，對(duì)旅游資源、公共服務(wù)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展由景區(qū)模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)過(guò)程中，將遵循因地制宜，分區(qū)域、分步驟的原則，對(duì)列入全域旅游示范區(qū)的市州或縣區(qū)，主要圍繞打造功能完整的旅游目的地，進(jìn)行整體規(guī)劃、建設(shè)和管理。

　　2015年，甘南州入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，開(kāi)始了一場(chǎng)轟轟烈烈的全域旅游無(wú)垃圾示范行動(dòng)。如今的甘南，優(yōu)美的風(fēng)景、整潔的環(huán)境令游客賞心悅目，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。兩年來(lái)，甘南州旅游業(yè)呈現(xiàn)出“井噴式”增長(zhǎng)，2016年旅游接待量首次突破千萬(wàn)人次，甘南經(jīng)驗(yàn)也由此“走向”全國(guó)。

　　來(lái)自甘南州的丁目迪委員建議，從國(guó)家層面將甘南州確定為全域旅游無(wú)垃圾示范區(qū)，推動(dòng)旅游布局由鑲嵌式“珍珠瑪瑙”向全域式“滿天群星”轉(zhuǎn)變、旅游資源由“粗放式開(kāi)發(fā)”向“集約式利用”轉(zhuǎn)變，為其他地區(qū)加快發(fā)展全域旅游提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的模式和樣板。

　　補(bǔ)齊短板提升旅游綜合效益

　　近年來(lái)，我省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，但仍存在發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問(wèn)題，旅游有效供給與市場(chǎng)消費(fèi)需求的矛盾依然突出。代表委員們認(rèn)為補(bǔ)齊短板、全面提升旅游綜合效益是當(dāng)務(wù)之急。

　　張世珍委員建議，要在旅游要素配套完善上下功夫，通過(guò)增加個(gè)性化、特色化的旅游消費(fèi)項(xiàng)目，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)旅游的可駐足性、可消費(fèi)性和可回頭性，讓游客來(lái)了還想再來(lái)。張改琴委員建議，依托“一帶一路”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，挖掘甘肅特色文化資源內(nèi)涵，加大文化旅游產(chǎn)品創(chuàng)意開(kāi)發(fā)力度，在重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(qū)打造文化旅游演藝項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)更具甘肅特色的文化旅游商品。

　　代表委員們認(rèn)為，充分利用我省資源稟賦，推進(jìn)旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，是拓展發(fā)展空間、催生新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、形成新消費(fèi)熱點(diǎn)的必由之路。只有用心下好“旅游+”這盤棋，才能真正將我省豐富多彩的旅游資源轉(zhuǎn)化成多元融合的旅游產(chǎn)品，滿足游客多樣化的旅游需求。

　　讓群眾共享旅游發(fā)展成果

　　馬邦河委員所在的臨夏州積石山縣，這幾年鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。春夏季節(jié)，吸引著眾多省內(nèi)及青海等地游客前來(lái)休閑避暑。很多村民依靠在農(nóng)家樂(lè)打工，實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，旅游旺季每月收入近4000元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年我省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)5170萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)綜合收入91億元，兩項(xiàng)指標(biāo)分別較上年增長(zhǎng)20%和44.8%，帶動(dòng)農(nóng)民直接就業(yè)15萬(wàn)人，旅游業(yè)助力扶貧攻堅(jiān)的作用進(jìn)一步凸顯。

　　“要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，使鄉(xiāng)村旅游成為大眾留住鄉(xiāng)愁，農(nóng)民增加獲得感的有效載體。”夏紅民代表說(shuō)。

　　馬邦河委員建議，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。同時(shí)要突出鄉(xiāng)村生活生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，在注重自然環(huán)境、鄉(xiāng)土特色、歷史風(fēng)貌保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)建設(shè)特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

　　“十三五”時(shí)期，我省每年將集中扶持100個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)全省1196個(gè)建檔立卡貧困村、11.45萬(wàn)戶貧困戶、46.4萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。對(duì)此，代表委員們充滿期待。

　　記者 秦娜 朱婕 徐錦濤