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　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，近日，各地頻現(xiàn)老年人不堪重病困擾放棄生命的悲劇，這也引發(fā)了社會(huì)對(duì)于養(yǎng)老問題的關(guān)注。被重病困擾的老人如何安度晚年？養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)如何跟進(jìn)？對(duì)此記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　老人：不愿為兒女添負(fù)擔(dān)

　　上午9點(diǎn)，當(dāng)記者走進(jìn)馬鞍山市雨山區(qū)孫底社區(qū)的盛奶奶家時(shí)，她剛買完菜回來，雖然已是81歲高齡，但盛奶奶身體還挺硬朗，眼不花耳不背。老人告訴記者，老伴50歲時(shí)就去世了，自從十多年前唯一的兒子跳槽去上海工作后，她就一直獨(dú)自居�。骸案�他們住呢，老人總和他們不同。他們吃飯，飯要鐵硬的，一粒一粒的；炒菜呢，鍋里一滾就起來了。我們就不行了，飯要吃爛一點(diǎn)，菜還要燒一滾爛一點(diǎn)。跟他們?cè)谝粔K，每天早上起來早還要打擾他們�！�

　　盛奶奶的心里話道出了不少高齡獨(dú)居老人們的心聲：與其說是因?yàn)椴蛔栽诓挪桓鷥号畟兺�住，倒不如說是因?yàn)樘蹛蹆号�、怕給孩子們?cè)鎏碡?fù)擔(dān)才不愿同住。盛奶奶坦言，其實(shí)兒子一家都很孝順。有次兒子在深圳出差，電話里聽說自己感冒發(fā)燒后立馬就坐飛機(jī)回來照顧她。這讓盛奶奶覺得自己拖累了兒子，從那以后她就再也沒跟兒子說過哪里不舒服：“人呢一年老一年，一年衰一年。就怕到老了，殘廢了或是哪里不好，死又死不掉拖累子女。希望要活就活得好好的，要死不要拖累兒女，快快的�！�

　　每天早晨六點(diǎn)，家住南京鼓樓的劉奶奶會(huì)準(zhǔn)時(shí)來公園晨練。退休之后，生活變得簡(jiǎn)單起來，劉奶奶感慨說，老了有心事要學(xué)會(huì)自我排遣，不想給孩子們“添麻煩”。像劉奶奶這樣的老人不在少數(shù)，與子女在一起，他們說得更多的是家長(zhǎng)里短，關(guān)心的是孩子們的生活工作是不是順心。

　　隨著養(yǎng)老模式的多樣化，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也由于專業(yè)的看護(hù)和多樣的老年群體活動(dòng)成為了不錯(cuò)的選擇，會(huì)一定程度上保障老人的身心健康，但由于機(jī)構(gòu)的床位數(shù)量有限，再加上傳統(tǒng)觀念的影響，更多的人還是選擇居家養(yǎng)老。

　　居家養(yǎng)老占主流

　　85歲的魏先生在鄭州獨(dú)自生活。魏先生告訴記者，老伴兒去世已經(jīng)12年，兒子在外地工作，現(xiàn)在自己一個(gè)人生活：“自己一個(gè)人隨便一點(diǎn)兒，自己生活形成一定的規(guī)律。和孩子們住到一塊，還嫌不隨便�！�

　　像魏先生一樣獨(dú)居的空巢老人還有不少。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布的數(shù)據(jù)顯示，“空巢”老人占老年人總數(shù)的一半，其中，獨(dú)居老人占老年人總數(shù)的近10%。如何讓獨(dú)居等空巢老人老有所依，越來越成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，亟須引起社會(huì)關(guān)注。

　　鄭州石化社區(qū)是一個(gè)老齡社區(qū)，僅獨(dú)居老人就有300多位。社區(qū)工作人員劉慧介紹，他們建立了老年活動(dòng)室，組織義診，為每個(gè)老人建立檔案，對(duì)獨(dú)居老人更是重點(diǎn)照顧。

　　受觀念及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位不足、環(huán)境等影響，目前居家養(yǎng)老仍是主要的養(yǎng)老方式。但是也有些地方存在對(duì)居家養(yǎng)老工作重視程度不夠的情況。為此，河南省民政廳近年來正在全省推廣建立“居家養(yǎng)老服務(wù)12349呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，通過平臺(tái)可以全天候?yàn)槔夏耆颂峁┤粘Ｕ樟稀⒓艺�服�?wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、法律維權(quán)等信息咨詢和電話轉(zhuǎn)接服務(wù)。讓獨(dú)居等空巢老人得到及時(shí)的幫助。但由于各地認(rèn)識(shí)不一，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢，主要有幾個(gè)原因：一個(gè)是認(rèn)識(shí)到位不到位的問題，再一個(gè)是服務(wù)建設(shè)問題：“有的建了平臺(tái)，服務(wù)隊(duì)伍建不起來，服務(wù)也是跟不上�！�

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：資金緊、招工難

　　我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大體分為兩類，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。除民辦外資類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外，資金主要來源于政府撥款。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前正在加大資金投入，尤其是民政部籌集的福利彩票公益金和地方各級(jí)政府用于社會(huì)福利事業(yè)的福彩公益金，并隨著老年人口的增加，將逐步提高投入比例。中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心主任王素英說：“特別是加大了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的這種投入，可以說在整個(gè)的對(duì)民政事業(yè)的投入中，用于養(yǎng)老事業(yè)的有50%以上的資金都是用在了養(yǎng)老事業(yè)上�！�

　　但是據(jù)調(diào)查，目前個(gè)別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的確存在床位空置率高的問題，部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)與老年人養(yǎng)老服務(wù)需求不匹配、不能滿足老年人的需求，民政部責(zé)任人介紹，好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要有合理的設(shè)施布局規(guī)劃，要與當(dāng)?shù)氐睦夏耆丝谝?guī)模，養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合，同時(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要滿足老人護(hù)理和養(yǎng)老的雙重需要，提高護(hù)理床位比例。

　　2014年7月，秦皇島市成為42個(gè)“全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū)”之一。在老齡化趨勢(shì)日益明顯的情況下，全市敬老院、社區(qū)老年供養(yǎng)中心等一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總數(shù)居全省前列。雖然數(shù)量多，但是招工難、專業(yè)護(hù)理員數(shù)量少、消費(fèi)水平有限等問題卻始終制約著該省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　秦皇島全市共建成16所高標(biāo)準(zhǔn)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)20多家，農(nóng)村“幸福院”1000多個(gè)，居全省前列，此外還有19所社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。盡管數(shù)量龐大，但是，運(yùn)營(yíng)困難眾多導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。秦皇島山海關(guān)老年公寓是全市較大的民營(yíng)養(yǎng)老院，屬于公益性質(zhì)。大部分是低保戶或者無兒無女。負(fù)責(zé)人張秀霞說，他們最大的困難就是資金短缺，政府沒有補(bǔ)助，養(yǎng)老院現(xiàn)在是負(fù)債經(jīng)營(yíng)：“醫(yī)院住院一個(gè)護(hù)工一天就220，可是我們敬老院這邊一個(gè)月有收800的、900的，最多收到2000�？墒沁@樣的話，子女還是覺得特別困難了。因?yàn)檫@些老人有的沒有工作，有的是退休金太低�！�

　　北戴河君頤安老院也是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，院長(zhǎng)張昭君說，養(yǎng)老院后期運(yùn)轉(zhuǎn)、改造需要大量資金，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于沒有抵押物，很難從銀行拿到低息貸款：“像我們貸款都是要拿高息，國(guó)家政策是扶持的，但是金融口就不認(rèn)這些，一提到做養(yǎng)老人家就不給你貸款�！�

　　除了資金緊缺，招工難、專業(yè)護(hù)理人員不足也是一大瓶頸。張秀霞說，敬老院收入低，開給服務(wù)人員的工資就不高，而且面臨的都是照料起來特別麻煩的老人，護(hù)工沒有愿意留下的：“有的人干一個(gè)小時(shí)就走，這么多年走了40個(gè)。”

　　人手不足的問題在秦皇島公辦養(yǎng)老院也存在。秦皇島海港區(qū)老年公寓是公辦養(yǎng)老院，現(xiàn)入住老人300多人，但只有40來個(gè)服務(wù)人員，平均一個(gè)護(hù)工要照顧7、8名老人。因?yàn)槿耸植蛔�，公寓不敢多接收老人入住�?/p>