今年10月13日是第35個(gè)國(guó)際減災(zāi)日,主題是“賦能年輕一代、共筑韌性未來(lái)”,強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育賦予兒童和青少年掌握應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力,共享防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)技能,讓他們成為家庭和社區(qū)韌性建設(shè)的推動(dòng)者,不斷提高全社會(huì)綜合減災(zāi)能力。

今年以來(lái),省自然資源廳堅(jiān)持地質(zhì)和海洋災(zāi)害汛期防御、綜合治理兩手抓兩并重,全面提升綜合防治能力,用心為民辦實(shí)事,全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署防治工作

一是年初提前部署落實(shí)早信息更新、早防災(zāi)培訓(xùn)、早巡查排查、早監(jiān)測(cè)預(yù)警、早分析研判、早科普宣傳“六早”工作要求,扎實(shí)做好汛期防御準(zhǔn)備。

二是召開(kāi)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議暨省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分管省領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議提出工作要求,全面部署今年重點(diǎn)工作。

三是針對(duì)今年四月份歷史罕見(jiàn)持續(xù)性降雨過(guò)程、梅州“6·16”特大暴雨、建國(guó)以來(lái)登陸我國(guó)最強(qiáng)秋臺(tái)風(fēng)“摩羯”等,廳主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,始終將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,廳領(lǐng)導(dǎo)先后23次召開(kāi)地質(zhì)和海洋災(zāi)害防御工作視頻調(diào)度會(huì),及時(shí)部署防御工作。

四是先后召開(kāi)“龍舟水”地質(zhì)災(zāi)害防御、2024年地質(zhì)與海洋災(zāi)害防治、2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目等推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步加大工作推進(jìn)力度。

召開(kāi)國(guó)債項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)

召開(kāi)地質(zhì)與海洋災(zāi)害防御工作視頻調(diào)度會(huì)

加強(qiáng)督促指導(dǎo),壓緊壓實(shí)防治責(zé)任

一是聯(lián)合省應(yīng)急管理廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳等單位,組成工作組前往重點(diǎn)地市開(kāi)展汛前地質(zhì)和海洋災(zāi)害防御工作指導(dǎo)。

二是印發(fā)2024年廳領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治分片負(fù)責(zé)方案,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片負(fù)責(zé)21個(gè)地市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極指導(dǎo)全省各地開(kāi)展防御工作。

三是充分汲取梅大高速茶陽(yáng)路段塌方災(zāi)害教訓(xùn),舉一反三,組織各地各有關(guān)部門開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,并聯(lián)合8個(gè)省直部門分赴21個(gè)地市開(kāi)展一線指導(dǎo)。

四是廳領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)下沉一線36批次,加大對(duì)各地汛期地質(zhì)和海洋災(zāi)害防御、重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程和國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施等工作的調(diào)研指導(dǎo)。

五是以做好廣東省海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案文件匯編工作為抓手,督促各地市修編完善海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與各級(jí)“三防”工作應(yīng)急預(yù)案的配套,強(qiáng)化無(wú)障礙銜接。

督導(dǎo)檢查地質(zhì)災(zāi)害防御工作

緊盯重點(diǎn)時(shí)段,全力防范重大災(zāi)害

入汛以來(lái),省廳組織全省自然資源系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)汛期防御措施,積極應(yīng)對(duì)22輪強(qiáng)降雨和4個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響,全省成功避讓地質(zhì)災(zāi)害21起,避免人員傷亡124人。

一是嚴(yán)格落實(shí)值班值守、會(huì)商研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查排查、撤離避險(xiǎn)等防御工作機(jī)制。截至10月12日,全省共發(fā)布省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警617期,發(fā)送短信提醒59萬(wàn)余條;省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)共發(fā)布海浪警報(bào)25期、風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)16期、赤潮監(jiān)測(cè)預(yù)警專報(bào)20期;組織出動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害巡查排查人員28.7萬(wàn)人次,巡查隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15.3萬(wàn)處次,組織轉(zhuǎn)移6.5萬(wàn)余人。

梅州平遠(yuǎn)縣仁居鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部提前轉(zhuǎn)移群眾避險(xiǎn)

二是統(tǒng)籌用好部、省、市、縣各級(jí)地質(zhì)和海洋災(zāi)害防治、應(yīng)急測(cè)繪等技術(shù)專家隊(duì)伍,第一時(shí)間為韶關(guān)江灣、梅大高速茶陽(yáng)路段塌方、梅州“6·16”特大暴雨、臺(tái)風(fēng)“摩羯”等災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支撐,做好地質(zhì)和海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全力協(xié)助減少災(zāi)害損失、加快恢復(fù)重建。

開(kāi)展韶關(guān)江灣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作

開(kāi)展臺(tái)風(fēng)“摩羯”海洋災(zāi)害調(diào)查

三是聯(lián)合惠州市政府開(kāi)展了2024年地質(zhì)與海洋災(zāi)害防御綜合演練;舉辦省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,共1800余人參加;組織開(kāi)展“進(jìn)村入戶”“百名專家聯(lián)千村(學(xué)校)”地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動(dòng)489場(chǎng),發(fā)放宣傳材料3.48萬(wàn)余份,共2.4萬(wàn)余人參加。

開(kāi)展2024年地質(zhì)與海洋災(zāi)害防御綜合演練

開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治“百名專家聯(lián)千村”宣傳活動(dòng)

強(qiáng)化綜合治理,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

在全力做好汛期防御的同時(shí),加快組織實(shí)施2023年增發(fā)國(guó)債、省三年行動(dòng)等地質(zhì)和海洋災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目。

一是高站位高強(qiáng)度高頻次推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施。成立廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省地質(zhì)和海洋災(zāi)害國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施,全力推動(dòng)全省地質(zhì)和海洋災(zāi)害綜合防治能力實(shí)現(xiàn)大幅提升,以更高水平安全有效支撐高質(zhì)量發(fā)展。廳領(lǐng)導(dǎo)先后13次組織召開(kāi)專題會(huì)議、5次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。印發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施方案和資金管理細(xì)則、關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害和海洋災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程廉政監(jiān)督的通知,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金使用,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

二是深入實(shí)施省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)54處大型及以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理、29個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)1:1萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、7個(gè)縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控試點(diǎn)、9個(gè)縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害早期識(shí)別部省合作試點(diǎn)等項(xiàng)目。

開(kāi)展1∶1萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查

三是圍繞落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作關(guān)心的細(xì)化“低洼地區(qū)”空間概念的要求,選取陽(yáng)江、潮州等地沿岸,率先推動(dòng)布設(shè)潮水易淹區(qū)域警示高程標(biāo)識(shí)物工作,讓“低洼地區(qū)”從概念到實(shí)體化空間落地,便于汛期和臺(tái)風(fēng)期間對(duì)過(guò)往人員車輛做出風(fēng)險(xiǎn)提示,為人民群眾和一線防御人員提供防災(zāi)避險(xiǎn)的安全保障。

積極探索創(chuàng)新,提升綜合防治能力

一是落實(shí)省主要領(lǐng)導(dǎo)提出的加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,控制削坡建房,探索行政村統(tǒng)籌集中建房用地等指示要求,牽頭印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)河源市地質(zhì)災(zāi)害和削坡建房管控等工作的函》,指導(dǎo)跟進(jìn)河源市政府組織自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村整體空間格局,引導(dǎo)村民集中建房,嚴(yán)控削坡建房,從源頭消除地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二是充分活化利用現(xiàn)有技術(shù)成果,劃定有威脅對(duì)象(山邊居民)的斜坡單元防御等級(jí),創(chuàng)新編制強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害防御分級(jí)圖。率先推動(dòng)完成梅州市平遠(yuǎn)縣、韶關(guān)市武江區(qū)等18個(gè)縣(區(qū))中67個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制工作,形成強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害防御“一鎮(zhèn)一圖,一村一圖一表”。

梅州市平遠(yuǎn)縣泗水鎮(zhèn)強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害防御分級(jí)圖

三是圍繞隱患點(diǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防治重點(diǎn),聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患“在哪里”“什么時(shí)候發(fā)生”“如何防御”“誰(shuí)來(lái)管理”等關(guān)鍵問(wèn)題,深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控縣域試點(diǎn)工作,加快推動(dòng)7個(gè)縣區(qū)分類開(kāi)展試點(diǎn),著力打造三大雙控樣板,確保試點(diǎn)成果可在全省各地運(yùn)用落地。

四是做好海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果的運(yùn)用,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展新型海洋警戒潮位標(biāo)識(shí)物的布設(shè)、風(fēng)暴潮漫灘淹沒(méi)系統(tǒng)建設(shè)、海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查三維立體地圖制作等工作。(羅詩(shī)嵐)

湛江市徐聞縣風(fēng)暴潮災(zāi)害易受淹沒(méi)帶分布圖

編輯:羅世偉
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