會議現(xiàn)場。（央廣網(wǎng)發(fā) 陳天顥攝）
央廣網(wǎng)佛山9月28日消息（記者張勝強 通訊員南宣）27日，佛山市南海區(qū)召開全面建設廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)工作推進大會，正式攻堅城鄉(xiāng)融合改革。作為改革“闖將”的佛山南海，將聚焦“土地空間”做文章，著力破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡短板。
據(jù)悉，南海將以農(nóng)村土地制度改革為著力點，以國土空間規(guī)劃編制試點為契機，以開展全域土地綜合整治為突破口，促進城鄉(xiāng)全面融合，為廣東城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展探路。
城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板，也是南海高質(zhì)量發(fā)展的最大短板。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，南海有612個村級工業(yè)園，平均一個300畝左右，分布在全區(qū)280多個村居。
佛山市南海區(qū)。（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）
低效能、低租值、土地利用低下的村級工業(yè)園，導致城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃滯后，形成了南�！俺遣怀�、鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”的城市面貌，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題日益突出。
改革是“摸著石頭過河”，沒有前路可循。2019年7月，南海獲批率先建設實驗區(qū)。相關批復要求南海大膽試、大膽闖、自主改，率先探索建立都市圈城郊經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
今年9月19日，廣東省委深改委印發(fā)《佛山市南海區(qū)建設廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案》（以下簡稱“實施方案”）。
根據(jù)《實施方案》，南海將實施20個城中村改造，建設10個農(nóng)村居民新型社區(qū)；整合9萬畝村級工業(yè)園區(qū)，建設20個千畝連片產(chǎn)業(yè)社區(qū)，建成5個萬畝農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。到2022年實現(xiàn)，城鄉(xiāng)空間布局明顯優(yōu)化，城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展格局初步形成；到2030年，全面實現(xiàn)土地結構優(yōu)化調(diào)整，城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展格局全面形成。
為支持南海推進實驗區(qū)建設，廣東省委深改委賦予南海區(qū)包括創(chuàng)新國土空間規(guī)劃管理機制、開展全域土地綜合整治等在內(nèi)的第一批共8項省級支持事項。
佛山市南海區(qū)。（央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖）
佛山市委書記魯毅表示，南海要緊緊抓住這千載難逢的歷史機遇，真正把實驗區(qū)打造成為一個可復制、可推廣的樣本，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面取得新的突破，為南海以及佛山高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
面對推動南海加快高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“二次騰飛”的重大機遇，南海區(qū)委書記閆昊波表示，南海將把實驗區(qū)建設作為改革發(fā)展的“一號工程”，部署推進重大規(guī)劃、重大項目、重大平臺、重大政策，推動工作項目化、項目清單化、清單責任化，牢固樹立“一盤棋”思想，努力將“實驗區(qū)”建設成為“示范區(qū)”。
未來，佛山南海區(qū)將以建設廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)為抓手，生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和城市布局系統(tǒng)規(guī)劃，推動城鎮(zhèn)、農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)合理功能分區(qū)、相對集聚、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。
