建立慈善行為記錄制度，鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先聘用良好慈善行為記錄者；每年9月為“羊城慈善月”，開展慈善家庭、慈善榜征集等活動(dòng)——為促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)慈善活動(dòng)參與者的合法權(quán)益，創(chuàng)建慈善之城，3月30日，廣州市第十五屆人大常委會(huì)第四十七次會(huì)議表決通過《廣州市慈善促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。
《條例》規(guī)定，民政部門應(yīng)當(dāng)通過購(gòu)買服務(wù)、孵化培育、項(xiàng)目指導(dǎo)、公益創(chuàng)投等方式，培育發(fā)展各類慈善組織，優(yōu)先培育扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、助殘等慈善組織，鼓勵(lì)發(fā)展促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)以及保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的慈善組織。
秉持“好人好報(bào)”的樸素觀念，《條例》規(guī)定，民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立慈善行為記錄制度，對(duì)自然人、法人和其他組織開展慈善活動(dòng)的信息進(jìn)行記錄。鼓勵(lì)用人單位在同等條件下優(yōu)先聘用有良好慈善行為記錄的應(yīng)聘者。此外，對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的個(gè)人，其本人或者家庭成員生活遇到困難提出救助申請(qǐng)的，慈善組織和開展慈善活動(dòng)的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以救助。市、區(qū)人民政府對(duì)在慈善事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織予以表彰，表彰項(xiàng)目的設(shè)立依照有關(guān)規(guī)定辦理。
《條例》規(guī)定，每年9月為“羊城慈善月”，民政部門應(yīng)當(dāng)組織開展慈善活動(dòng)，推介慈善項(xiàng)目，宣傳慈善文化，普及慈善知識(shí)，推廣使用慈善標(biāo)志、慈善吉祥物，以及開展慈善家庭、慈善榜征集評(píng)選活動(dòng)。
《條例》規(guī)定，開展慈善活動(dòng)的其他組織有“未在二十日內(nèi)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的；擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的；造成開展慈善活動(dòng)的財(cái)產(chǎn)損失或者慈善活動(dòng)受益人的合法權(quán)益受損的；未在交易結(jié)束后三十日內(nèi)向社會(huì)公開有關(guān)交易情況等”情形之一的，由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
開展募捐活動(dòng)有下列情形之一：（一）不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐的；（二）通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的；（三）向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的；（四）妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者居民生活的。由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng)；對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人；難以退還的，由民政部門予以收繳，轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的；對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（全媒體記者魏麗娜）
