南方日報訊 跨境電商零售進口試點城市再次擴圍。22日，商務(wù)部、國家發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等六部門發(fā)文明確，將跨境電商零售進口試點范圍擴大至所有自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心（B型）所在城市（及區(qū)域）。
專家表示，近些年來，跨境電商成為我國外貿(mào)新的增長點，尤其是在疫情期間發(fā)揮了更加重要作用。未來，我國跨境電商零售進口發(fā)展，不僅要加強政策支持，也要進行嚴(yán)格監(jiān)管，促進產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
帶動擴大優(yōu)質(zhì)商品進口
文件要求，今后相關(guān)城市（區(qū)域）經(jīng)所在地海關(guān)確認符合監(jiān)管要求后，即可按照《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（商財發(fā)〔2018〕486號）要求，開展網(wǎng)購保稅進口（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）業(yè)務(wù)。
跨境電商零售進口監(jiān)管政策始于2018年11月，當(dāng)時六部門出臺了跨境電商零售進口監(jiān)管政策，并在北京等37個城市試點運行。2020年，跨境電商零售進口試點進一步擴大至86個城市及海南全島。
此前，廣東省內(nèi)已有廣州、深圳、珠海、東莞、汕頭、佛山6個城市入選跨境電商零售進口試點，今后，跨境電商零售進口試點將擴展至全部綜試區(qū)，包括梅州、惠州、湛江、江門、中山、肇慶、茂名等7個城市。
文件同時規(guī)定，上述城市經(jīng)所在地海關(guān)確認符合監(jiān)管要求后，才可開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù)。目前，梅州、湛江綜保區(qū)尚未建設(shè)驗收，惠州、肇慶、茂名尚未設(shè)立綜保區(qū)或保稅物流中心（B型）。
下一步，商務(wù)部等六部門將繼續(xù)密切關(guān)注跨境電商零售進口發(fā)展，積極加強業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)，支持試點城市開展業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮跨境電商零售進口積極作用，帶動擴大優(yōu)質(zhì)商品進口，更好服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
將查處二次銷售等違規(guī)行為
疫情發(fā)生以來，全球貿(mào)易遭遇重創(chuàng)，跨境電商卻保持了高速增長態(tài)勢。商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%。其中，出口1.12萬億元，增長40.1%；進口0.57萬億元，增長16.5%，仍有較大增長空間。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長、研究員白明表示，近些年來，跨境電商成為我國外貿(mào)新的增長點，尤其是在疫情期間，跨境電商發(fā)揮了更加重要作用。即使是疫情過去，跨境電商也將成為我國外貿(mào)的重要增長動力之一。
商務(wù)部副部長錢克明此前就表示，要大力發(fā)展跨境電商，擴大跨境電商零售進口試點，拓展“絲路電商”的朋友圈，深化與“一帶一路”伙伴國電子商務(wù)的交流與合作，共享數(shù)字時代發(fā)展的新機遇。
數(shù)據(jù)顯示，2010年以來，我國跨境電商行業(yè)的交易規(guī)模幾乎保持了20%以上的增速。根據(jù)中國企業(yè)的出�；久嬉约皣鈱ξ覈闶凵唐返囊蕾嚩�，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院初步估計，未來6年我國跨境電商仍將保持12%的年均復(fù)合增速，到2026年交易規(guī)模達到26萬億元左右。
白明認為，未來我國跨境電商零售進口發(fā)展，不僅要加強政策支持，也要進行嚴(yán)格監(jiān)管�！翱缇畴娚踢M口探索到什么程度，監(jiān)管就要跟進到什么程度，這樣才能健康發(fā)展�！�
文件也明確，各試點城市要切實承擔(dān)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實監(jiān)管要求，及時查處在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”、二次銷售等違規(guī)行為，確保試點順利推進，促進行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
南方日報記者 趙曉娜 昌道勵 陳曉
