2024年9月28日下午，在廣州國際金融城東區(qū)發(fā)出了全市第一張市區(qū)聯(lián)合的“跨區(qū)通用”房票，標(biāo)志著廣州房票“跨區(qū)通用”進(jìn)入實質(zhì)性階段具有里程碑意義。

今年初，廣州市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)了《廣州市房票安置實施方案》，為被征收市民提供了更多安置選擇。此次在市規(guī)劃和自然資源局的指導(dǎo)下，廣州市土地開發(fā)中心和天河區(qū)土地開發(fā)中心在廣州國際金融城東區(qū)拆遷安置中發(fā)出全市首張市區(qū)聯(lián)合的跨區(qū)通用房票，率先實現(xiàn)房票“跨區(qū)通用”落地實施，持有房票憑證的市民可在全市范圍內(nèi)自主選擇心儀的新建商品房。

廣州國際金融城東區(qū)為市委托區(qū)收儲項目，由市財政全額出資。按照市、區(qū)土儲工作部署，市土地開發(fā)中心編制了《廣州國際金融城東區(qū)國有土地上房屋征收補償方案》，在方案中增加房票安置作為補償方式之一，項目所發(fā)放的房票跨區(qū)通用，目前方案已經(jīng)市政府審批通過后印發(fā)。天河區(qū)土地開發(fā)中心于9月27日在金融城東區(qū)征收現(xiàn)場與被征收人簽訂補償協(xié)議，并由廣州市土地開發(fā)中心與天河區(qū)土地開發(fā)中心聯(lián)合發(fā)放首批房票。首批發(fā)放跨區(qū)房票8張，其中1戶被征收人已明確意向使用跨區(qū)房票購買荔灣區(qū)房源，9月28日發(fā)放；另有3戶被征收人意向使用跨區(qū)房票購買黃埔區(qū)房源，計劃10月發(fā)放。

從“天河區(qū)”到“荔灣區(qū)”“黃埔區(qū)”，廣州“房票”制度落地以來首次在實踐層面實現(xiàn)“跨區(qū)通用”。

目前各區(qū)已發(fā)放的房票均在本區(qū)內(nèi)使用，已實施的項目尚未實現(xiàn)房票跨區(qū)通用。雖然《實施方案》已明確房票可在全市范圍內(nèi)購房，房票系統(tǒng)也支持房票跨區(qū)使用，但在實操過程中，一方面為便于房源管理，確保房票使用和兌付，區(qū)在制定實施細(xì)則和選取試點項目時，均限定房票在本區(qū)內(nèi)使用，例如南沙區(qū)在房票實施細(xì)則中明確規(guī)定房票僅限于本區(qū)內(nèi)使用。另一方面根據(jù)區(qū)對原權(quán)屬人的意愿摸查，原權(quán)屬人更傾向于在原被征收房屋附近選擇樓盤購買新房，跨區(qū)使用房票的意愿普遍較低，例如在已試點發(fā)放房票的荔灣區(qū)、黃埔區(qū)，區(qū)根據(jù)被征收人的前期意愿摸查情況，定向邀請開發(fā)商入庫，因此荔灣區(qū)首批5個房源樓盤、黃埔區(qū)公布的17個房源樓盤均在本區(qū)范圍內(nèi)。

下一步，廣州將持續(xù)發(fā)力，堅持群眾需求與城市建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步完善房源超市，在更多土地儲備和做地項目中增加房票安置方式，推動房票全市跨區(qū)通用，全力打造一線城市拆遷安置樣板。（記者 杜娟、陳鈞圣）