南方日報(bào)訊 （記者/黃敘浩 通訊員/馮建奎）2017年，廣東制定了到2020年墾造水田30萬畝的目標(biāo)任務(wù)，在全國率先啟動(dòng)大規(guī)模墾造水田工作，以破解水田占補(bǔ)平衡困局。這項(xiàng)工作進(jìn)展如何？筆者從省自然資源廳獲得一組最新數(shù)據(jù)——截至今年10月底，廣東已動(dòng)工墾造水田31.53萬畝，超出預(yù)期目標(biāo)。其中，項(xiàng)目已完工29.3萬畝，已發(fā)驗(yàn)收意見函22.32萬畝，已移交種植管護(hù)21.34萬畝，已向自然資源部報(bào)備形成水田指標(biāo)14.08萬畝。

　　根據(jù)年度計(jì)劃安排，今年廣東計(jì)劃新增墾造水田超7萬畝。截至今年10月底已完工6.3萬畝。目前全省墾造水田正在搶抓黃金施工期全力沖刺，確保今年底圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　值得關(guān)注的是，通過開展墾造水田，全省已保障了梅州至潮汕鐵路等128個(gè)重大項(xiàng)目落實(shí)水田占補(bǔ)平衡的需求。另外，通過水田指標(biāo)交易，為省級財(cái)政籌集資金超183億元。

　　在這個(gè)過程中，為帶頭落實(shí)承諾兌現(xiàn)任務(wù)，廣東頂住至少半年不審批占用水田建設(shè)用地項(xiàng)目的壓力，決定將全省剩余的水田儲(chǔ)備指標(biāo)全部實(shí)行統(tǒng)籌，在全國第一個(gè)完成兌現(xiàn)所有已報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目水田占補(bǔ)平衡承諾任務(wù)4.68萬畝。

　　自2018年1月1日起，廣東全面取消了水田占補(bǔ)承諾制，嚴(yán)格執(zhí)行水田先補(bǔ)后占制度，建設(shè)用地項(xiàng)目在組卷時(shí)將占水田補(bǔ)水田作為首要考慮因素，涉及占用水田的必須預(yù)購或直接購買水田指標(biāo)落實(shí)占補(bǔ)平衡后再上報(bào)審批。

　　在墾造水田過程中，廣東通過對“田、水、路、林、村”的綜合整治，形成了集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)良田，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件，提高了農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)民變富。

　　同時(shí)，墾造水田工作還注重融入當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵、田園觀光元素，深挖和弘揚(yáng)屬地特色文化，助力南粵古驛道保護(hù)活化利用和鄉(xiāng)村振興，打造了一批農(nóng)耕文化和地域文化相結(jié)合的墾造水田示范項(xiàng)目。

　　以韶關(guān)南雄珠璣鎮(zhèn)古田村為例，該村是省定2277個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一，又屬南粵古驛道保護(hù)范圍。在推進(jìn)墾造水田項(xiàng)目實(shí)施過程中，古田村結(jié)合“珠璣古巷”“梅關(guān)古道”等旅游景點(diǎn)，發(fā)展集農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、田園生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村旅游，打造成具粵北特色的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游村落。