南方日報訊 (記者/張瑋)11月23日,深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任、前海管理局黨組書記田夫主持召開前海管理局黨組會議。審議通過《前海管理局貫徹落實黨的十九大精神專題調(diào)研計劃》和《前海管理局其他重點調(diào)研計劃》,審議通過前海貫徹落實十九大精神首批系列改革方案,并將于近期正式印發(fā)實施。
據(jù)悉,首批系列改革方案涵蓋黨建、科技創(chuàng)新、行政審批改革、金融改革、信用經(jīng)濟建設、人才服務等多個層面。下一步,前海還將陸續(xù)推出建設自由貿(mào)易港、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境等改革方案,全面發(fā)力、多點突破,縱深推進前海蛇口自貿(mào)片區(qū)及前海合作區(qū)的深化改革。
近年來,前海人才數(shù)量逐年成倍增長,人才服務需求劇增。為進一步提升前海人才服務水平,推動前海全國人才管理改革試驗區(qū)建設,首批系列改革方案中的《關于組建前海國際人才服務平臺的方案》提出,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)擬設立前海國際人才服務中心,按照企業(yè)法人登記注冊,實行市場化運作、企業(yè)化管理,具體承擔前海人才政策宣傳和落實、國際人才引進和聯(lián)系服務、人才認定受理和公共服務、人才交流活動等工作,為前海人才提供各項服務,創(chuàng)新建設人才服務體系。
為加快推進相對集中行政許可權改革試點,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制定的《關于開展相對集中行政許可權試點實施方案》,擬在省市授權委托自貿(mào)片區(qū)實施的147項管理事項中,選定77項行政審批事項,從現(xiàn)在至2018年底,開展試點改革。
按照深化“放管服”改革的總體原則和改革試點批復方案,組建相對集中行政許可專門機構(gòu),將納入集中行政許可權的77項行政審批事項逐步交由專門機構(gòu)實施,建立與國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則相銜接、與前海蛇口自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和功能布局相匹配的審批、服務及監(jiān)管機制,大幅提升行政服務效能和便利化水平,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
審議通過的《科技創(chuàng)新行動計劃》從深化粵港澳科技創(chuàng)新合作、打造全球協(xié)同創(chuàng)新平臺、建設新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、構(gòu)建科技金融服務體系、打造高端科創(chuàng)服務平臺、加強國際科技創(chuàng)新交流6個方面提出27項具體措施,將重點推動前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展,力爭到2020年實現(xiàn)科技創(chuàng)新“四個一批”的發(fā)展目標,即“集聚一批具有國際影響力的科技創(chuàng)新項目,培育一批服務科技創(chuàng)新全生命周期的金融業(yè)態(tài),構(gòu)建一批提升科技創(chuàng)新能力的高端科創(chuàng)服務平臺,出臺一批釋放科技創(chuàng)新主體活力的政策措施,形成體系完善、特色鮮明的科技創(chuàng)新模式”。
在金融產(chǎn)業(yè)上,《關于金融服務實體經(jīng)濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》從服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大方面,提出共40項主要任務。其中,在服務實體經(jīng)濟方面,將高標準構(gòu)建前海多層次金融生態(tài)圈、高質(zhì)量建立普惠金融服務體系、高水平推動“金融+科技”融合發(fā)展、高品質(zhì)打造綠色金融示范區(qū)、高層次推進知識產(chǎn)權投融資試點;在防控金融風險、打造金融安全示范區(qū)方面,將強化金融監(jiān)管的機構(gòu)建設、責任落實、機制探索、科技手段,以及強化金融企業(yè)風險防控主體責任;在深化金融改革方面,則深化深港金融合作、打造粵港澳大灣區(qū)金融核心樞紐、推進“一帶一路”建設金融創(chuàng)新。
此外,首批系列改革方案中的《加快創(chuàng)建信用經(jīng)濟試驗示范區(qū)的行動方案》還提出在政務誠信、創(chuàng)新監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)集聚、信用融資、跨境合作、智慧園區(qū)建設等領域取得創(chuàng)新突破,力爭在2020年前,推動前海蛇口自貿(mào)片區(qū)率先建成在國內(nèi)有影響力的高水平信用經(jīng)濟示范標桿區(qū)域,塑造國內(nèi)領先的前海信用體系。