東莞市召開“最多跑一次”暨“多證合一”改革新聞發(fā)布會(huì)

　　央廣網(wǎng)東莞8月29日消息（記者 王雪薇）  東莞市今日（8月29日）召開“最多跑一次”暨“多證合一”改革新聞發(fā)布會(huì)，介紹新實(shí)施的《東莞市推進(jìn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），公布了“最多跑一次”首批1173個(gè)事項(xiàng)清單。

　　市民“只跑一次”甚至“零跑動(dòng)”，即可辦理“新車6年免檢業(yè)務(wù)”、“臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可”等1173個(gè)事項(xiàng)，其中包括“零跑動(dòng)”事項(xiàng)139項(xiàng)。

　　東莞市將繼續(xù)全面梳理、分步實(shí)施“最多跑一次”改革。預(yù)計(jì)到2017年底實(shí)現(xiàn)95%以上辦理事項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”、50%以上行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限壓減50%以上；到2018年底實(shí)現(xiàn)除特殊情況外所有辦理事項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”。

　　辦理千余事項(xiàng)市民最多跑一次

　　根據(jù)《方案》，東莞市在“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)總體框架內(nèi)，整合政務(wù)服務(wù)資源，全面梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)，并分期分批公布。

　　首批清單共計(jì)1173個(gè)事項(xiàng)，涉及47個(gè)部門。其中，行政許可事項(xiàng)668項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)505項(xiàng)。這包括了“零跑動(dòng)”139項(xiàng)、“即來(lái)即辦”222項(xiàng)、“網(wǎng)上受理(預(yù)審)+現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)”307項(xiàng)、“預(yù)約上門+快遞送達(dá)”79項(xiàng)、“現(xiàn)場(chǎng)受理+快遞送達(dá)”393項(xiàng)，其他方式33項(xiàng)。

　　三大模式支撐“最多跑一次”

　　市委政研室（改革辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東莞市根據(jù)不同辦理事項(xiàng)，分別提供“跑一次”“一窗式”“一門式”三種辦事模式。

　　其中，對(duì)涉及單個(gè)部門(窗口)的辦理事項(xiàng)，全面推行“跑一次”服務(wù)模式。通過(guò)實(shí)行即來(lái)即辦、立等可取、一次辦結(jié)、上門服務(wù)，讓企業(yè)和群眾不需多次跑一個(gè)部門（窗口）。

　　對(duì)涉及多個(gè)部門的關(guān)聯(lián)辦理事項(xiàng)，積極推行“一窗式”服務(wù)模式。通過(guò)實(shí)行一口受理、優(yōu)化前置(流程)、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理，使企業(yè)和群眾從“跑多個(gè)部門(窗口)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸慌芤粋�(gè)部門(窗口)”。

　　對(duì)于涉及跨層級(jí)的辦理事項(xiàng)，大力推行“一門式”服務(wù)模式。通過(guò)實(shí)行事權(quán)下放、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上審批、快遞送達(dá)，逐步做到在基層一線受理并取件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事不出鎮(zhèn)。

　　“最多跑一次”改革亮點(diǎn)：

　　1、全流程網(wǎng)上辦理新車6年免檢業(yè)務(wù)“零跑動(dòng)”

　　2016年12月1日起，東莞實(shí)施全流程網(wǎng)上辦理新車6年免檢業(yè)務(wù)“零跑動(dòng)”。改革前，群眾辦理6年免檢業(yè)務(wù)需要車管所現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)辦理。改革后，群眾只需通過(guò)東莞市網(wǎng)上辦事大廳、支付寶、微信填寫必要的個(gè)人信息，車管所預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，通過(guò)快遞的方式即可實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理新車6年免檢業(yè)務(wù)“零跑動(dòng)”，東莞地區(qū)的市民可在3-4個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)到檢驗(yàn)標(biāo)志。截至7月14日，6年免檢業(yè)務(wù)的受理辦結(jié)量達(dá)34186宗。

　　2、臺(tái)港澳人員內(nèi)地就業(yè)許可辦理：5個(gè)工作日縮短至10分鐘

　　改革前，群眾辦理該業(yè)務(wù)，需跑動(dòng)2次，法定辦理時(shí)間為5個(gè)工作日，并且需要提交16份復(fù)印件。改革后，群眾可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，到現(xiàn)場(chǎng)即來(lái)即辦，等待初審的時(shí)間由原來(lái)的5個(gè)工作日縮短為10分鐘，并且通過(guò)高拍儀拍照存檔，實(shí)現(xiàn)辦事材料零提交。今年1-5月，臺(tái)港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可共辦理944人次。

　　3、工商局啟動(dòng)“多證合一”改革

　　東莞市于近期全面啟動(dòng)了“多證合一”改革，在全面實(shí)施“五證合一、一照一碼”及“兩證整合”改革的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)（包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦流程，提升東莞開辦企業(yè)便利化水平。

　　一方面，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)減少跑動(dòng)次數(shù)。過(guò)去群眾需到多個(gè)部門窗口現(xiàn)場(chǎng)提交辦事申請(qǐng)，現(xiàn)在群眾可通過(guò)網(wǎng)上提交辦事申請(qǐng)，減少跑動(dòng)次數(shù)。另一方面，通過(guò)信息共享簡(jiǎn)化申報(bào)材料。過(guò)去群眾需現(xiàn)場(chǎng)填寫提交多份紙質(zhì)材料，現(xiàn)在群眾通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，群眾所需填寫的申報(bào)信息至少減少36項(xiàng)，所需提交的紙質(zhì)材料至少減少28份。