近年來，福建省南安市洪梅鎮(zhèn)將全域土地綜合整治作為突破口，以“三個強化”系統(tǒng)推進耕地保護、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)利用、撂荒地復(fù)耕，推動田、水、路、林、村綜合整治，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興洪梅樣板。

強化規(guī)劃引領(lǐng) 重點繪好整治“三張圖”

洪梅鎮(zhèn)以村莊規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合全域土地綜合整治，繪就規(guī)劃整治“三張圖”。一是布局規(guī)劃設(shè)計圖。統(tǒng)籌群眾居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求，重塑鎮(zhèn)區(qū)空間布局。二是加速項目實施圖。洪梅鎮(zhèn)加快推進40個鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動力。三是深挖用地開發(fā)圖。洪梅鎮(zhèn)持續(xù)推進開放招商、工業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)，盤活批而未供和低效閑置土地61.56畝，完成耕地恢復(fù)75.05畝，285畝公益林調(diào)整獲福建省政府批復(fù)通過，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界由936畝調(diào)整增加至1387畝。

強化糧食安全 織密耕地保護“三張網(wǎng)”

洪梅鎮(zhèn)持續(xù)定期調(diào)度土地衛(wèi)片、森林督查等各類重點圖斑整治，嚴禁耕地非農(nóng)化、非糧化，用“三張網(wǎng)”守好耕地保護“責(zé)任田”。強化責(zé)任網(wǎng)，洪梅鎮(zhèn)將耕地保護和糧食安全生產(chǎn)的責(zé)任和目標細化到部門、環(huán)節(jié)、村（社區(qū)），形成分級監(jiān)管、橫向分工負責(zé)的職責(zé)體系。強化制度網(wǎng)，洪梅鎮(zhèn)加大“兩違”整治力度，對侵占耕地、占用河道、破壞林地等違法現(xiàn)象重拳出擊，筑牢生態(tài)安全屏障。強化監(jiān)管網(wǎng)，洪梅鎮(zhèn)堅持“保障+激勵+監(jiān)管”同向發(fā)力，以水稻保險、惠農(nóng)惠民補貼等優(yōu)惠農(nóng)業(yè)政策，推動撂荒地管理以及復(fù)耕工作。以網(wǎng)格化模式落實泉州級1005塊“未耕地”和部級“農(nóng)事直通”211塊圖斑調(diào)查。

強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 用好資源實現(xiàn)“三步走”

洪梅鎮(zhèn)整合優(yōu)勢資源，不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以實際行動下好產(chǎn)業(yè)振興“一盤棋”。項目帶動，對內(nèi)聯(lián)合鎮(zhèn)、村干部，鄉(xiāng)賢等多方力量，對外積極爭取資金，協(xié)調(diào)南安市能源工貿(mào)集團、央企五礦集團合作開發(fā)建設(shè)南安市重點項目2個。用活資金，在完善基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上，洪梅鎮(zhèn)連片開發(fā)建設(shè)300畝油茶基地，打造出山溪村省級“一村一品”專業(yè)村（金秋葵）、“老五都米粉”、“佛跳墻大盆菜”等品牌。盤活資產(chǎn)，堅持發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建立“黨委政府規(guī)劃+村委會集中流轉(zhuǎn)+合作社科學(xué)種植”的土地流轉(zhuǎn)機制，成功推動梅溪流域兩側(cè)1135畝閑置土地成片流轉(zhuǎn)，新增新型經(jīng)營主體12家，設(shè)施大棚近100座。（黃靜妍）