“12條主要河流Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例和九市一區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例分別高于全國平均水平24.8個和15.7個百分點(diǎn)，森林覆蓋率66.8%、連續(xù)40年保持全國第一……”

　　清新福建，再次交出亮眼的答卷。作為生態(tài)“優(yōu)等生”，如何進(jìn)一步鞏固生態(tài)優(yōu)勢，并將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？為找到綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的金鑰匙，代表委員進(jìn)行了思維碰撞。

　　生態(tài)“優(yōu)等生”依然要謀進(jìn)步

　　過去一年，“進(jìn)則全勝”的長汀巨變頻頻見諸報端。一任接著一任干，30余年間，該縣水土流失面積從146.2萬畝下降到不足40萬畝。

　　如何打造“長汀經(jīng)驗”升級版？代表委員帶來了專業(yè)建議。

　　“馬尾松是開展水土流失治理的先鋒樹種�！笔∪舜蟠�表、長汀縣水保預(yù)防監(jiān)督站高級農(nóng)藝師曾金華援引林業(yè)部門數(shù)據(jù)稱，長汀也因此成為全省馬尾松林面積最大的縣，松林面積達(dá)190.2萬畝。

　　然而，馬尾松也存在防火、防病蟲害能力差，水源涵養(yǎng)功能低下等局限性。曾金華建議，在長汀開展生態(tài)公益林區(qū)針葉林采伐更新試點(diǎn)，補(bǔ)植套種優(yōu)良闊葉樹種，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，形成針闊混交林，促進(jìn)森林群落向多樣化、穩(wěn)定性演替。

　　與會代表委員普遍認(rèn)為，盡管福建常年穩(wěn)坐生態(tài)環(huán)境質(zhì)量頭把交椅，但仍有進(jìn)步空間。譬如，福建森林資源和數(shù)量逐年提升，但依然未擺脫大而不強(qiáng)的局面——林分生產(chǎn)力不高、單位蓄積量有待提高。

　　如何謀求更進(jìn)一步？代表委員紛紛支招。

　　去年，福建出臺《閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)實施方案》，提出到2020年，完成172處廢棄礦山治理。省政協(xié)委員、陽光控股有限公司執(zhí)行總裁林冰建議，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目引入“集中連片、規(guī)模治理”模式，采用工程總承包模式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

　　省政協(xié)委員、建寧縣春花農(nóng)場農(nóng)場主陳春花則主張從源頭控制污染，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單等“三線一單”制度。

　　陳春花所在的建寧縣地處閩江源頭，是福建23個省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。當(dāng)?shù)貓猿帧绊椖繉幙缮僖稽c(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，堅決拒絕了一批污染企業(yè)入駐。如今，憑借好山好水好空氣，當(dāng)?shù)赜瓉碓慈萆�物科技、明一國際等綠色企業(yè)好項目落地，并入選全省“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣”。

　　探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑

　　守著綠水青山，不能過窮日子。

　　“集體林權(quán)制度改革，讓廣大林農(nóng)實現(xiàn)‘耕者有其山’，極大調(diào)動了發(fā)展林業(yè)的積極性�！笔≌�協(xié)委員、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院副院長陳椿說，然而資源、資產(chǎn)、資本三級轉(zhuǎn)換仍存在障礙。他建議，盡快制定省級林權(quán)收儲擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法，規(guī)范收儲擔(dān)保流程，并加大對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財稅支持，同時取消林權(quán)登記費(fèi)用，切實減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。

　　好生態(tài)如何賣出好價錢？生態(tài)產(chǎn)品價值如何實現(xiàn)？生態(tài)投入如何得到合理回報？這是代表委員共同追問的問題。

　　省人大代表、順昌縣縣長余向紅分享了閩北的探索。

　　春節(jié)過后，全省首款碳匯扶貧產(chǎn)品將在順昌上線，并在建西鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。

　　“我們?yōu)樨毨�戶家的每株樹編號，通過碳匯方法學(xué)測算其固碳量，并依據(jù)行情評估定價。公眾可通過線上平臺認(rèn)購單株碳匯，既能抵消自身碳排放，又能支持林農(nóng)與林業(yè)發(fā)展�！庇嘞蚣t表示，10年計入期內(nèi)，單株碳匯價格預(yù)計可達(dá)3元。在順昌，人均林地約10畝，每畝林木約150株。

　　“順昌林業(yè)生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率近80%。讓豐富的林業(yè)資源變?yōu)橘Y本，林業(yè)碳匯交易提供了一條可行的路徑�！庇嘞蚣t說。

　　去年12月3日，順昌又開辦全國首家“森林資源生態(tài)銀行”�！霸诖_權(quán)登記、價值評估基礎(chǔ)上，通過贖買、托管等方式，對林農(nóng)分散的林權(quán)進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)，而后對接資本市場和專業(yè)運(yùn)營商，以林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、林產(chǎn)品深加工等為方向進(jìn)行深度開發(fā)。”余向紅說，林農(nóng)將林子存入銀行后，每個月可獲得固定利息，項目產(chǎn)生溢價收益后，還可享受分紅。此外，林農(nóng)還能被雇傭為產(chǎn)業(yè)工人，獲得勞務(wù)收入。

　　自開業(yè)以來，順昌“森林生態(tài)銀行”已完成贖買31宗地2764畝，托管2筆13畝，辦理林權(quán)抵押貸款4筆205.9萬元，抵押林地面積848畝。

　　制度創(chuàng)新釋放發(fā)展新動能

　　省人大代表、福建利樹股份有限公司董事長諸建華，從老家浙江溫州轉(zhuǎn)戰(zhàn)南平建甌市創(chuàng)業(yè)已十余年。目前，他在建甌投建的二期環(huán)保項目工程進(jìn)度已過半，最后投資額將達(dá)到5億元。該項目通過廢紙回收技術(shù)，生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品包裝用掛面白紙板。項目全部投產(chǎn)后，年銷售額將超過20億元。

　　但最早，諸建華并未打算如此大手筆投入。增資的底氣，來自南平市發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的誠意。他在會上逐一梳理了當(dāng)?shù)氐恼�策“干貨”—�?017年，南平提出發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物、數(shù)字信息、先進(jìn)制造、文化創(chuàng)意等七大綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系；同年，為七大綠色產(chǎn)業(yè)量身定制的《南平市支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》出爐；2018年，當(dāng)?shù)爻雠_《加快培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)和小巨人領(lǐng)軍企業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的十三條措施》……

　　代表委員們的共識是，要實現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換，需要推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)布局，并配套政策支持與制度創(chuàng)新。

　　省政協(xié)委員、三明市旅游發(fā)展委員會主任陳欣建議，深化綠色發(fā)展制度創(chuàng)新，建立健全制度保障體系，尤其要完善綠色產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)制度設(shè)計，通過綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵，促進(jìn)綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)的推廣應(yīng)用，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。代表們各抒己見。

　　省人大代表、泉州市鯉城區(qū)區(qū)長許宏程提出，閩西南地區(qū)旅游資源豐富，為避免同質(zhì)化競爭、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)，應(yīng)建立閩西南旅游協(xié)同發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)建同業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合開發(fā)市場，共同開展?fàn)I銷，合力監(jiān)管，完善旅游市場秩序。

　　省人大代表、武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)正山茶葉有限公司董事長江元勛認(rèn)為，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，對現(xiàn)有資源進(jìn)行綠色生態(tài)利用，帶動當(dāng)?shù)匕傩站G色致富，是國家公園創(chuàng)新發(fā)展的題中之義。（記者張輝 潘園園）