央廣網(wǎng)北京10月10日消息 (記者 方永磊)旅游消費(fèi)需求快速爆發(fā),越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇通過(guò)線上平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)服務(wù)和產(chǎn)品,但掌握大量消費(fèi)信息和數(shù)據(jù)的在線旅游企業(yè)(OTA)卻常常被曝利用大數(shù)據(jù)“殺熟”。10月9日,文化和旅游部發(fā)布《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,擬對(duì)在線旅游經(jīng)營(yíng)行為做出進(jìn)一步規(guī)范。
《暫行規(guī)定》依法明確了需要取得許可的在線旅游平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者范圍,強(qiáng)化了平臺(tái)的資質(zhì)審核、提示、預(yù)警、監(jiān)督、處理、報(bào)告、保險(xiǎn)等相關(guān)要求。同時(shí),《暫行規(guī)定》提出,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未能對(duì)在線旅游平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者資質(zhì)進(jìn)行審核,或未能對(duì)旅游者盡到安全保障義務(wù),造成旅游者損害的,要依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
值得一提的是,《暫行規(guī)定》明確要求,不得進(jìn)行虛假預(yù)訂、不得上架不合理低價(jià)游、不得利用技術(shù)進(jìn)行價(jià)格歧視(大數(shù)據(jù)殺熟),回應(yīng)了此前一系列的社會(huì)熱點(diǎn)。
針對(duì)最受關(guān)注的“大數(shù)據(jù)殺熟”問(wèn)題,《暫行規(guī)定》明確規(guī)定,在線旅游經(jīng)營(yíng)者不得利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,針對(duì)不同消費(fèi)特征的旅游者,對(duì)同一產(chǎn)品或服務(wù)在相同條件下設(shè)置差異化的價(jià)格。違反相關(guān)規(guī)定的將面臨最高五十萬(wàn)元的處罰。
針對(duì)一些平臺(tái)“刪除、隱匿差評(píng)”等問(wèn)題,《暫行規(guī)定》指出,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障游客的正當(dāng)評(píng)價(jià)權(quán),不得非法刪除、屏蔽旅游者對(duì)平臺(tái)服務(wù)及其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià),不得誤導(dǎo)、引誘、替代或強(qiáng)制游客做出評(píng)價(jià)。
在保險(xiǎn)方面,《暫行規(guī)定》提出,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、通過(guò)自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)旅行社責(zé)任險(xiǎn),并提示旅游者按規(guī)定投保人身意外傷害保險(xiǎn)。銷(xiāo)售出境旅游產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)提示旅游者購(gòu)買(mǎi)符合目的地需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品!稌盒幸(guī)定》同時(shí)也強(qiáng)調(diào),游客因不可抗力或第三人造成損害的,在線旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行救助,在線旅游經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)進(jìn)行救助造成旅游者損害的,應(yīng)對(duì)損害擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶責(zé)任。
同時(shí),在信用監(jiān)督方面,文化和旅游行政部門(mén)還將依法建立在線旅游行業(yè)信用檔案,將在線旅游經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)主體登記信息、行政許可、抽查檢查、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、行政處罰等信息依法列入信用記錄,向其他部門(mén)共享信用信息,對(duì)嚴(yán)重違法失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。