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“貨幣談:大國(guó)的錢(qián)怎么辦?”夏斌演講實(shí)錄

2013-10-20 18:24  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)我要評(píng)論 

  國(guó)務(wù)院參事、南開(kāi)大學(xué)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng) 夏斌 (央廣網(wǎng) 李靜/攝)

  央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京10月20日消息,國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌今天在經(jīng)濟(jì)之聲主辦的《大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)十月談》系列時(shí)事報(bào)告會(huì)上做出精彩演講。

  文字實(shí)錄:

  大家好,我今天想講貨幣,第一,什么是貨幣;第二,我們貨幣現(xiàn)在的現(xiàn)狀,就是貨幣供應(yīng)現(xiàn)狀;第三,這么多貨幣是通過(guò)什么渠道出來(lái)的;第四個(gè),面對(duì)這么多貨幣我們應(yīng)該怎么辦。

  關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,什么是貨幣。其實(shí)老百姓常常說(shuō)的就是口袋里的錢(qián),現(xiàn)金、鈔票。一些專(zhuān)家、媒體、電視、廣播電臺(tái)老在說(shuō)貨幣時(shí)候,有些概念是很混亂的,和老百姓說(shuō)的,和中央銀行對(duì)外公布的,和國(guó)際金融市場(chǎng)討論的,和老師在專(zhuān)業(yè)教科書(shū)里講的有些概念不一樣。

  那么我想說(shuō),從專(zhuān)業(yè)角度說(shuō),有時(shí)候我們也講,通貨,講現(xiàn)金,就老百姓鈔票,我們講M1,什么是M1?這些都很簡(jiǎn)單,就是現(xiàn)金加上企事業(yè)單位和老百姓的在銀行的存款就是M1。什么是M2?簡(jiǎn)單說(shuō)大概念,就是現(xiàn)金加上各種單位的存款,活期的,也加上個(gè)人的活期的再加上定期的就變成M2。大家說(shuō)現(xiàn)在貨幣供應(yīng)多少?GDP等用各種各樣的數(shù)據(jù),都是用的M2。

  當(dāng)然我們講金融市場(chǎng)投資風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,在風(fēng)險(xiǎn)的流動(dòng)性,有時(shí)候用M1多少?M1、M2的差距多少,他是很細(xì)很細(xì)的,那么我想說(shuō)的簡(jiǎn)單,就是現(xiàn)金M1、M2我們用M2在一定時(shí)期的現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力和潛在購(gòu)買(mǎi)力,我現(xiàn)金夠可以買(mǎi)都是,中國(guó)的定期存款大家都知道,他是潛在購(gòu)買(mǎi)力,他也可以買(mǎi)東西,當(dāng)然和我們計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的貨幣概念不完全一樣。

  我們也看到M2多不多,少不少,我們的官員有些發(fā)言中間也出來(lái)解釋?zhuān)孟駴](méi)有那么多應(yīng)該不同比,不可比,所以我想今天我把很多具體的東西給聽(tīng)眾做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹,比如說(shuō),M1,等于現(xiàn)金加上企業(yè)單位,活期存款,當(dāng)然也許包括我們信用卡的存款,M2等于M1加定期存款,但是要扣除財(cái)政款,財(cái)政部中央地方各級(jí)財(cái)政的存款,轉(zhuǎn)到企事業(yè)單位,所以要扣除財(cái)政存款,那么這是我們現(xiàn)在中國(guó)所使M2的。

  我們?cè)?2年前,曾經(jīng)考慮過(guò)沖擊,后來(lái)在2001年,就是把M2的口徑,企事業(yè)單位的全國(guó)各地的攏在一塊,再加上客戶保證金,但是這個(gè)錢(qián)實(shí)際上是隨時(shí)可以取,所以也是現(xiàn)在人民銀行講M2中間的一個(gè)口徑。

  我們到了2011年,中國(guó)人民銀行又把這個(gè)口徑擴(kuò)展了,擴(kuò)展到非存款金融機(jī)構(gòu)的,就是中國(guó)各大企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù),他有時(shí)候在新的公司,金融租賃公司,非存款類(lèi)機(jī)構(gòu),但是不能吸收存款,存款類(lèi)機(jī)構(gòu)的負(fù)債放寬,中國(guó)人民銀行業(yè)把他歸為M2的投機(jī)口徑里面,后來(lái)又加上住房公積金存款,因?yàn)檫@塊越來(lái)越做大,而且流動(dòng)性也很快,所以也加到了M2的口徑。我們理解的中國(guó)的貨幣,從廣義的貨幣來(lái)講將是一個(gè)什么貨幣,他是一個(gè)怎樣的發(fā)展路徑。

  很多人都在比較,中國(guó)和美國(guó)、中國(guó)和日本、中國(guó)和英國(guó)等等。比如說(shuō)美國(guó)的M2是把對(duì)于中國(guó)統(tǒng)計(jì)中的定期存款劃出來(lái),他劃到M3來(lái)統(tǒng)計(jì),不是M2的統(tǒng)計(jì),這又有一點(diǎn)差異,當(dāng)然更多的道理今天不是討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候。美國(guó)的M2比我們國(guó)家M2的統(tǒng)計(jì)口徑窄,另外,我們M2中居民的儲(chǔ)蓄存款比例很高,因?yàn)槲覀兊暮芏鄦?wèn)題,養(yǎng)老、醫(yī)療、保險(xiǎn)、教育,沒(méi)解決好,這個(gè)時(shí)候老百姓會(huì)把錢(qián)更多的放在儲(chǔ)蓄用于養(yǎng)老,所以我們表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄M2。美國(guó)居民儲(chǔ)蓄比較少,在M1銀行的比例有很大,是隨意變現(xiàn)、變化是比較大的。

  總而言之,我們考慮這些問(wèn)題,首先把互相爭(zhēng)論的概念先統(tǒng)一起來(lái)。第一,要考慮國(guó)外是個(gè)什么情況,什么概念可能不完全?這是我要講的第一點(diǎn),貨幣是個(gè)什么概念。第二我們現(xiàn)在中國(guó)貨幣供應(yīng)的情況。

  這幾年我們知道,美國(guó)執(zhí)行寬松的貨幣政策,到了2012年達(dá)到了62%,M2除以GDP。按照一般的經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō),一個(gè)大體可比的規(guī)律,進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)還從其他方面有很多口徑,M2和GDP成就美國(guó)這個(gè)大國(guó),2000年46%,07年50%,我們中國(guó),在這樣的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是從2003開(kāi)始的,每年討論工作的時(shí)候,最擔(dān)心的是放不出去,到2003年的上半年,人民銀行統(tǒng)計(jì),上半年就達(dá)到貸款萬(wàn)億,由此開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  大家回憶一下,由此我們的經(jīng)濟(jì)高漲兩位數(shù),一直到了美國(guó)危機(jī)受到了沖擊,到現(xiàn)在的7.7%。那么我想說(shuō)是貨幣,中國(guó)從2000到2002年,三年內(nèi)我們的M2除以GDP的比例是135%,2003年以后是逐漸上升,到了2012年,達(dá)到176%。當(dāng)你在某個(gè)時(shí)點(diǎn)上達(dá)到了200%,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上比較的時(shí)候,接下來(lái)我用來(lái)回幾個(gè)層次來(lái)說(shuō)清楚這個(gè)數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)。我們風(fēng)險(xiǎn)是不能簡(jiǎn)單相比,我們前面曾經(jīng)提到,因?yàn)橐粋(gè)國(guó)家和他國(guó)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)際上不一樣,大體上講,我們市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不一樣,這些融資比例不一樣,往往融資比例高的,貨幣需求就少,往往貨幣供應(yīng)量就多。

  我們貨幣深化的程度不一樣,當(dāng)然,應(yīng)該說(shuō),講貨幣深化,我們?nèi),三十年改革開(kāi)放貨幣一直在深化的過(guò)程中間,不能從這兩年深化,更多的領(lǐng)域我們都深化了,啥意思呢?就是明顯最簡(jiǎn)單的,原來(lái)那塊土地是不值錢(qián),不統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在土地可買(mǎi)賣(mài)、可以蓋房,可以推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,在這個(gè)過(guò)程中間,貨幣不是要交易嗎?你自然要多投放一點(diǎn)貨幣,很簡(jiǎn)單的道理,所以隨著貨幣的深化,可能和美國(guó)一個(gè)大國(guó),經(jīng)過(guò)了一百多年,兩百多年的發(fā)展,他的成熟和我國(guó)相比,我們的就是更多人需要貨幣。第三,前面提高了口徑的差異,所以也不能可比,但是盡管不能完全的簡(jiǎn)單相比,就中國(guó)而言,我們貨幣多不多,我們不和美國(guó)比,我們同樣需要深刻的思考,這里面我也講到,用幾個(gè)數(shù),比如說(shuō)我們講實(shí)際GDP2002年到2012年,十年內(nèi),增長(zhǎng)了年均增長(zhǎng)10.4%,我們的貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)了多少,年均增長(zhǎng)18.1%。

  從數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)的貨幣狀況,2009年-2012年我們四年中美國(guó)危機(jī)之后,2008年第一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度GDP一下下到六點(diǎn)幾,我們的十年中間,M2增加了多少?增加了近60萬(wàn)億,2012年底,達(dá)到了100萬(wàn)億,整個(gè)的貨幣達(dá)到了100多萬(wàn)億,那么你可以看看,100萬(wàn)億、60萬(wàn)億,也由于那40萬(wàn)億是花多長(zhǎng)時(shí)間增加的?就是這4年增加的60萬(wàn)億。據(jù)測(cè)算,危機(jī)后2009年-2011年,全球新增的M2貨幣中間,我們?nèi)嗣駧诺呢暙I(xiàn)率達(dá)到了48%。

  我看報(bào)紙上有數(shù)據(jù),這也需考證,就是全球的貨幣供應(yīng)366萬(wàn)億,我們?nèi)蜇泿?60萬(wàn)億不知道準(zhǔn)不準(zhǔn),但是有的報(bào)紙上來(lái)在說(shuō)不可比的因素,但是就我們自己來(lái)說(shuō),我們不看比例,就看自己的貨幣狀況。同時(shí),我在講這個(gè)數(shù)據(jù)的同時(shí),又想告訴大家,我們要看到,M2代表的是現(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)力和潛在的購(gòu)買(mǎi)力,我們的貨幣供應(yīng)率,但是這些貨幣是不是都用了?是不是都在市場(chǎng)上形成國(guó)家的壓力了?不見(jiàn)得,什么意思呢?很簡(jiǎn)單,中國(guó)人民銀行作為中央銀行,他明白這么多貨幣在市場(chǎng)上,我們的房?jī)r(jià)、物價(jià)不知道漲到什么地步。因此想盡辦法,采取公開(kāi)市場(chǎng)、買(mǎi)賣(mài)票據(jù),以及提高存款準(zhǔn)備的這樣的方法進(jìn)行對(duì)沖。

  我們看貨幣供應(yīng)量的概念,要控制貨幣供應(yīng)量,是要通過(guò)市場(chǎng)化的利益之間調(diào)控,而中國(guó)目前利率又沒(méi)有到位。因此,我們基本上大體通過(guò)貨幣供應(yīng)量控制,但是準(zhǔn)備要調(diào)控經(jīng)濟(jì)的話,控制貨幣供應(yīng)量又很欠缺,又不能很有效,那怎么辦?貸款范圍太窄,調(diào)控貨幣供應(yīng)量市場(chǎng)不成熟,條件不成熟,迫不得已,我們提出了社會(huì)融資總量的控制,很簡(jiǎn)單,就是通過(guò)各種方式控制最終到達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的融資量,包括股票、債權(quán)、匯票等等,包括貸款,無(wú)非這些概念。

  這是我們說(shuō)金融統(tǒng)計(jì)中間的社會(huì)資金流量表中間的一種方法,也不是什么新鮮的方法,但是我們是無(wú)奈。在中國(guó)目前階段,必須采納,我們利率市場(chǎng)化社會(huì)融資總量的調(diào)控,這個(gè)概念就慢慢淡化了,所以也不是什么特別的發(fā)明。而且還要看到,我們?cè)诮炭茣?shū)上講貨幣調(diào)控,當(dāng)學(xué)生時(shí)我們學(xué)過(guò),要有前瞻性,但是社會(huì)融資總量指標(biāo)恰恰是事后的投機(jī)。那么恰恰是事后的投機(jī)。中國(guó)正在轉(zhuǎn)軌之間,現(xiàn)在制度轉(zhuǎn)型中間采取了一種過(guò)度的臨時(shí)性的辦法。

  以上這個(gè)貨幣供應(yīng)表明,就是我們的貨幣增速特別是這幾年,四年來(lái)增速加快了,貨幣存量是很多很多的,100多萬(wàn)億,所以這么多的貨幣,意味著什么,始終表現(xiàn)為我們的CPI上漲,就物價(jià)指數(shù),臨時(shí)物價(jià)指數(shù)的上漲壓力。客觀上,在一定意義上也形成了我們現(xiàn)在的房地產(chǎn)泡沫,產(chǎn)能的部分過(guò)盛,而且這些狀況還在發(fā)展,客觀上也形成了有關(guān)地方政府通過(guò)各類(lèi)地方融資平臺(tái),以各種產(chǎn)品方式,籌集了大量的資金,平臺(tái)貸款,平臺(tái)融資,這是我們當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中,三個(gè)比較重要的,我們說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)也好,我們說(shuō)需要重視的問(wèn)題也好,這是客觀已經(jīng)存在的,這是和貨幣相伴隨,這么多貨幣是有關(guān)系的。

  貨幣投放過(guò)多的這種現(xiàn)狀不能再持續(xù)下去了,我認(rèn)為,我們的市場(chǎng),我們有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)的分紅沒(méi)有很好的做好。我們要真正保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長(zhǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),特別是近十年的貨幣增速的發(fā)展,不能再維持下去,不能再繼續(xù)下去,因?yàn)槲覀儚膫(gè)別的案例已經(jīng)看到了,就包括銀行也好,已經(jīng)是出現(xiàn)了問(wèn)題,不斷地接下存款干什么?他不是放寬,是全利息來(lái)維持不還債,是在換利息而已,他現(xiàn)階段沒(méi)有,就這種狀況誰(shuí)都明白,所以我想說(shuō)的我們當(dāng)前的供應(yīng),我們應(yīng)該認(rèn)真嚴(yán)肅的看到形勢(shì)。

  第三個(gè)這么多的貨幣,是通過(guò)什么渠道出來(lái)的?是為了引出改革,這么多的貨幣是怎么出來(lái)的,當(dāng)然從眼下看,各個(gè)金融家都忙忙忉忉的,投行,銀行是金融機(jī)構(gòu),通過(guò)貸款、通過(guò)非貸款,通過(guò)各種銀行,通過(guò)各種方式,貨幣從中央銀行發(fā)出來(lái)的,我們講發(fā)出來(lái)不是現(xiàn)金,是廣義概念,是中央銀行提供的。

  那么中央銀行是怎么提供的?我們更多的來(lái)重視這種問(wèn)題,我們的央行資產(chǎn)表,我們的風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)危機(jī)前,美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)表,好像是8000多億,我們中國(guó)人民銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,2002年到2012年我們的總資產(chǎn)增加了4.76倍,年均增長(zhǎng)19.13%,幾乎20%,中央銀行資產(chǎn)負(fù)債的資產(chǎn)方,我們累計(jì)增加多少,這四十年,增加了24萬(wàn)3400億元。那么這個(gè)其中,中央銀行資產(chǎn)的中間,他的資產(chǎn)方就是海外的資產(chǎn),就是外匯,大家說(shuō)的外匯占款,買(mǎi)外匯的,儲(chǔ)蓄了人民幣,外匯占款加上黃金,還有一點(diǎn)別的東西,這是第一塊。第二塊政府債。第三塊就是我們計(jì)劃近年以來(lái),主要是主體是對(duì)金融機(jī)構(gòu)中間的,各大商業(yè)銀行的貸款,從中央銀行看他的自查是這三塊,我給大家介紹一下,我們的十年中間,中央銀行的國(guó)外資產(chǎn)就外匯占款加黃金等,增加了9.39倍,9.4倍,年均增加26.4%,累計(jì)增加20余萬(wàn)億。

  我們的政府債權(quán),資產(chǎn)中間增加了4.35倍,年均增加18.3%,比外匯累計(jì)增加12400億,外匯占款是22萬(wàn)億,對(duì)其他機(jī)構(gòu)的債權(quán),就是對(duì)歐盟等其他機(jī)構(gòu)的債權(quán),我們?cè)黾佣嗌倌?十年增?.36倍,一倍都不到,年均增加3.1,累計(jì)才增加多少錢(qián),一萬(wàn)億都不到,7300億,中央銀行資產(chǎn)這十年中間,總量資產(chǎn)三項(xiàng)總量總計(jì)增加24萬(wàn)。

  對(duì)金融機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的債權(quán),借給他們的錢(qián),增加不到1萬(wàn)億,這就中國(guó)十年的中央銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的情況,可能這么多,線條看不清楚。我們從另外的角度看,我們可能看清楚,從各項(xiàng)資產(chǎn)的占比來(lái)看,從各項(xiàng)資產(chǎn)占中央銀行的占比來(lái)看的更清。

  2003年前,就說(shuō)經(jīng)濟(jì)騰飛,我們是從2003年開(kāi)始一路高漲,我們03年前,中國(guó)人民銀行的資產(chǎn)近一半,給了公行、農(nóng)行、建行,我舉個(gè)例子,另一半在外匯占款,很少量的在政府資產(chǎn)上面,這是個(gè)大概念,2004年-2006年,經(jīng)濟(jì)崛起,對(duì)他進(jìn)行了轉(zhuǎn)換,慢慢下降到24%左右,這就是四分之一。原來(lái)的一半降到了四分之一,外匯反占到了63%,對(duì)政府債權(quán)不大,變化不大,2007-2012的六年中間,中央銀行機(jī)構(gòu)債權(quán)的比例金到了個(gè)位數(shù),最低的2011年降為7%,才降格為7%。

  那么93%的錢(qián)物到哪里去了?也就是說(shuō)中央提供的資產(chǎn)中間,從存量、比例占款來(lái)看,大多數(shù)的錢(qián)只占了外匯,就說(shuō)中央銀行拿了好多外匯,美元。最明顯的外匯占款,央行資產(chǎn)中間,外匯從63%占到了80%左右,最高2011年,78%的資產(chǎn)比例,全都是外匯,也就是說(shuō),我們的貨幣供應(yīng)的渠道主要是有外匯占款引起的。

  所以,一個(gè)從貨幣供應(yīng)的機(jī)制來(lái)看,我們最初的貨幣供應(yīng)現(xiàn)象,渠道,是由大的出口引起的,當(dāng)然,這些錢(qián)從一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)到最后的結(jié)果看,是經(jīng)濟(jì)一系列的商業(yè)活動(dòng),他不僅僅表現(xiàn)為這些外匯占款的一些貨幣供應(yīng),我們還有一些貸款,通過(guò)商業(yè)銀行的存款也在攀升,運(yùn)用到了其他方面,房地產(chǎn)投資等。

  從最初的現(xiàn)象看,從央行的資產(chǎn)方的增量看,他的變化中間很明顯,是出口,因此我們要改變這種局面,那就是說(shuō),要改變這個(gè)局面,不是中央銀行所能改變的,在我們一定的制度之下在一定的中美交會(huì)之下,出現(xiàn)了這么多的錢(qián)物,我就是要美金,我要賣(mài)給你人民銀行。你只能說(shuō)買(mǎi)進(jìn),所以我說(shuō)不是中央銀行能改變的,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變投資出口為主的,這么一個(gè)自動(dòng)化,要擴(kuò)大消費(fèi)為主導(dǎo)的內(nèi)需,必須要改變這個(gè)局面,中央銀行這個(gè)貨幣發(fā)行局面才能改變。

  那么現(xiàn)在央行擔(dān)心貨幣供應(yīng)多了,在不停的操作,由于地方的加上平臺(tái)的貸款,房地產(chǎn)調(diào)控措施的不到位,不協(xié)調(diào),財(cái)政問(wèn)題又沒(méi)有很好的解決,國(guó)有企業(yè)改革不到位,壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重,利率沒(méi)有市場(chǎng)化,資金價(jià)格沒(méi)有理順這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

  中小企業(yè)很難,這些企業(yè)利率沒(méi)有市場(chǎng)化,這個(gè)錢(qián)很便宜,對(duì)嗎?對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)就是便宜的,由于這些問(wèn)題,大量的資金進(jìn)入了制造業(yè),進(jìn)而引起了產(chǎn)能過(guò)剩,當(dāng)然我也琢磨了產(chǎn)能過(guò)剩也不是指國(guó)企。我說(shuō)的是現(xiàn)象,整個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重,又有關(guān)我們的行政管理改革不到位,投資中小企業(yè)的,小金融機(jī)構(gòu),我們沒(méi)有很好的扶持,或者說(shuō)政策不到位,我們有些資金沒(méi)有到資金應(yīng)該去的地方,那些地方缺資金,缺配套的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。

  這說(shuō)明什么,說(shuō)明我們要從根本上扭轉(zhuǎn)貨幣發(fā)行過(guò)多的局面,從總體來(lái)上,我剛才說(shuō)了比如轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從總體來(lái)說(shuō),必須加快改革,所以我們要改變大家所擔(dān)心的貨幣多、資本閑暇問(wèn)題。沒(méi)開(kāi)放我們內(nèi)部還有風(fēng)險(xiǎn),如果一旦開(kāi)放了,老百姓會(huì)很擔(dān)心。

  所以說(shuō)要改變這樣的局面,必須改革,通過(guò)改革才能真正的改變我們的發(fā)展方式,解決發(fā)展方式。簡(jiǎn)單地說(shuō),第一通過(guò)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,扭轉(zhuǎn)以出口投資增長(zhǎng)為主導(dǎo)的,像內(nèi)需為主導(dǎo),特別是西方為主導(dǎo)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化,這是結(jié)構(gòu)要調(diào)整。

  第二,我們要打破實(shí)際的國(guó)際的現(xiàn)象,要簡(jiǎn)政放權(quán),比如上海自貿(mào)區(qū),就是要想盡辦法。我們很多的審批制度,負(fù)面清單,真正營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  第三,要打破現(xiàn)在貨幣發(fā)行過(guò)多的量,除了水電汽油煤等資源這些機(jī)制之外,對(duì)于我們金融領(lǐng)域的配制來(lái)說(shuō),最重要的是匯率和利率,加快市場(chǎng)化,一步到位,加快改革。當(dāng)然,匯率要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大的環(huán)境,考慮我們資本項(xiàng)下的開(kāi)放速度,考慮到其他的改革措施,取得適度的加快,在這個(gè)平衡中間取得適度的加快。

  第四,我認(rèn)為應(yīng)該加快財(cái)稅改革,財(cái)稅改革和人民銀行,貨幣沒(méi)關(guān)系。房地產(chǎn)土地買(mǎi)賣(mài)這條線能夠引出來(lái),能夠講清楚,在時(shí)間關(guān)系上加快財(cái)稅改革,理順中央與地方政府之間,關(guān)于財(cái)權(quán)和事權(quán)的關(guān)系,來(lái)緩解有些地方土地財(cái)政達(dá)到50%的這樣一種狀況,加快財(cái)稅改革,是進(jìn)一步改革很重要的內(nèi)容。

  第五,與此同時(shí),財(cái)稅改革肯定能趕上目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策不協(xié)調(diào)。謝謝大家。

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編輯:吉媛媛

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