央廣網(wǎng)重慶9月12日消息(記者劉湛)《重慶市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》近日出臺(tái)。自今年起,將在全市試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。到2020年,力爭在全市范圍內(nèi)初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
所謂生態(tài)環(huán)境損害,是指因污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查、鑒定評(píng)估、修復(fù)效果后評(píng)估等。根據(jù)“主動(dòng)磋商,司法保障”的原則,賠償磋商程序中,對(duì)經(jīng)磋商達(dá)成的賠償協(xié)議,可向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)司法確認(rèn)的賠償協(xié)議,賠償義務(wù)人不履行或者不完全履行的,賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。磋商未達(dá)成一致的,賠償權(quán)利人指定的部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。
對(duì)于跨區(qū)縣以及在全市造成重大社會(huì)影響的生態(tài)環(huán)境損害,由市政府管轄;其他生態(tài)環(huán)境損害,由生態(tài)環(huán)境損害地的區(qū)縣政府管轄。