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　　央廣網(wǎng)北京1月28日消息（記者滿朝旭）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，國務(wù)院新聞辦今天上午召開發(fā)布會(huì)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《中共中央國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》有關(guān)情況，并答記者問。

　　首先來說一下這份文件是要突出解決當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的突出問題，第一是現(xiàn)在的糧食總供求失衡，價(jià)格下跌，進(jìn)口和庫存都創(chuàng)歷史新高，迫切需要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。盡管國內(nèi)糧食總產(chǎn)量在持續(xù)增加，但是品種結(jié)構(gòu)存在著產(chǎn)需矛盾和國內(nèi)外糧食價(jià)格倒掛的情況，形成糧食產(chǎn)量、庫存和進(jìn)口，三量齊增的這樣一個(gè)現(xiàn)象。

　　另外農(nóng)民增收目前還缺乏新的亮點(diǎn)和制度，迫切需要拓寬農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)的空間和增加收入的渠道。有一個(gè)數(shù)據(jù)，去年的農(nóng)民家庭經(jīng)營和工資性收入在人均可支配收入中分別占39.4%和40.3%，是農(nóng)民收入兩個(gè)最主要的來源。但是當(dāng)前，糧食價(jià)格的低迷，國家難以繼續(xù)提高糧食政策性的收購價(jià)格，如何解決，文件提出了一些非常有針對(duì)性的舉措，比如一是要提升糧食的生產(chǎn)能力，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，另外支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，開展帶耕帶種、連耕連種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)�；�的服務(wù)。

　　另外改變農(nóng)業(yè)資源開發(fā)強(qiáng)度過大，利用方式粗放的狀況，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，惡化趨勢總體得到遏制，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，擴(kuò)大農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和價(jià)值鏈的提升。

　　從農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入持續(xù)增長機(jī)制上進(jìn)一步健全，優(yōu)先保證財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度不減弱，總量要有增加，另外還要多層級(jí)深入推進(jìn)社農(nóng)資金的整合，用三年左右的時(shí)間來建立健全全國的農(nóng)業(yè)信貸的擔(dān)保體系。推進(jìn)農(nóng)村改革，要按照市場的定價(jià)，價(jià)補(bǔ)分離的原則，既穩(wěn)妥的推進(jìn)玉米收儲(chǔ)制度改革，繼續(xù)深化農(nóng)村基地產(chǎn)權(quán)制度的改革，研究出臺(tái)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營的指導(dǎo)意見等。

　　關(guān)于剛才發(fā)布會(huì)現(xiàn)場有記者提問，現(xiàn)在在糧食價(jià)格機(jī)制上會(huì)有哪些改革措施。首先是玉米的調(diào)整應(yīng)該是比較大的，因?yàn)橛衩坠┣蟮拇_發(fā)生比較大的變化，現(xiàn)在供大于求。但同時(shí)像大豆的需求，卻在不斷地增長，但是大豆在我國是一種一產(chǎn)作物，所以進(jìn)口大豆比較多。

　　相關(guān)部門表示，下一步要通過供給側(cè)改革，對(duì)有需求的產(chǎn)品增加產(chǎn)量，引導(dǎo)農(nóng)民種植，沒有需求就可以減少。具體來說，怎么來進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革？ 

　　首先就要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不能再以增加產(chǎn)量來論英雄，要為消費(fèi)者提供合適產(chǎn)品，同時(shí)要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高消費(fèi)者對(duì)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度，另外還要促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，使農(nóng)產(chǎn)品的加工跟旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，搞農(nóng)村旅游等等。另外還強(qiáng)調(diào)，目前像供大于求的產(chǎn)品去庫存需要一個(gè)過程，將來農(nóng)業(yè)改革中，還要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的成本。