央廣網(wǎng)北京5月14日消息（記者周堯）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，眼下，用工市場熱鬧非凡，但是和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況不同，用工市場呈現(xiàn)出的景象卻是滿地的“伯樂”難尋“千里馬”。很多急需大量用人的企業(yè)起初都是滿懷期待地參與招工，也有不少企業(yè)的管理層人員表示他們真的是“求賢若渴”，可是到最后卻難免帶著遺憾收場。

其實，勞動力供求格局引發(fā)的結(jié)構(gòu)性變化，一直深刻影響著市場的方方面面，“招工難”的問題也不是一天兩天就能解決的。把時間線拉長一點觀察，我們不難發(fā)現(xiàn)，在用工市場上，一方面是技能人才短缺，另一方面則是職業(yè)教育遭遇偏見。這究竟是為什么呢？

走進寧波鷹星針紡有限公司的生產(chǎn)車間，廠區(qū)內(nèi)近百臺染布機、脫水機、烘干機全力運轉(zhuǎn)，生產(chǎn)場面火熱。企業(yè)負(fù)責(zé)人說，今年公司通過老員工帶新員工、張貼招聘廣告等方式，新招了50多名員工，勉強滿足了用工需求。無獨有偶，在被譽為“領(lǐng)帶之鄉(xiāng)”的嵊州市，某領(lǐng)帶廠的車工周旭艷也反映，因為缺工人，現(xiàn)在她個人的工作量還是挺大的，“在車工沒有活的情況下，我會去做別的工序，手工、燙工我們都會做�！�

勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)的缺口不只是眼下的“招工難”問題，在走訪中企業(yè)還普遍表示，技術(shù)性崗位用工較為缺乏。浙江某智能家居公司總經(jīng)理楊光說，他們的集成灶智能車間對技術(shù)工人“求賢若渴”。楊光說：“你要懂機器還要懂維護、懂操作。我們差不多（達到）4:6，這種技術(shù)工種比較強的可能占40%，普通工人比如組裝這一些占了60%�！�

很多制造業(yè)發(fā)達地區(qū)招工難的現(xiàn)象存在多年，浙江省寧波市某公司負(fù)責(zé)人透露，有的企業(yè)為了留住一線工人，只能采取不斷漲薪的策略，還有的甚至將穩(wěn)定員工寫進了企業(yè)戰(zhàn)略�！敖衲晡覀冋麄�一線員工的福利基本上上漲了大概36%左右，一線工人的月薪工資在6500—7000元左右。”他說。

如今工廠工人主要以90后、00后為主，他們生長在中國經(jīng)濟騰飛的時代，生活條件和受教育程度普遍比前輩更高，思想更自由，活得更自我，不愿意待在活多錢少的工廠里。清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏表示，制造業(yè)招工難也與我國教育體系的培養(yǎng)方向不平衡有關(guān)。楊燕綏說：“現(xiàn)在整個教育體系關(guān)于工匠精神和為工廠培養(yǎng)職業(yè)工人的教育體系也是不足的，其實都是不利于工廠招工的�！�

制造業(yè)招工遇冷，與之相對的，互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)卻就業(yè)火熱。數(shù)據(jù)顯示。2008年至2018年從事制造業(yè)的農(nóng)民工平均年增長率為-2.84%。新生代的農(nóng)民工大多不愿意再遵循父輩的工人職業(yè)路徑。2019年美團外賣的400萬名騎手中，40歲以下的騎手占比高達83.7%。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉昕認(rèn)為，這是時代發(fā)展的必然階段。劉昕說：“中國的農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移了，已經(jīng)轉(zhuǎn)移40年了，農(nóng)村的人本來就減少了，供給本身就比原來要少很多。不同的時代人們會熱衷于不同的行業(yè)，這是社會發(fā)展的一種正�，F(xiàn)象�！�

由此看來，從象牙塔到工廠，中間似乎隔著一條無法逾越的鴻溝。楊燕綏建議，新時代的職業(yè)教育應(yīng)該被重視，“國家的教育體系還是要有職業(yè)高中去學(xué)習(xí)一些制造業(yè)的管理、制造業(yè)的技能，這個環(huán)節(jié)是不可能丟的，仍然是很多人的飯碗�！�

近日，教育部印發(fā)了新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，圍繞高質(zhì)量發(fā)展對職業(yè)教育提出新的要求。翻閱較早前的文件也發(fā)現(xiàn)，2017年教育部發(fā)布了一項高中階段教育普及攻堅計劃，在計劃中，教育部明確表示，“到2020年，普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理，招生規(guī)模大體相當(dāng)”。這樣就意味著，在部分城市，要有接近一半的初中畢業(yè)生去上“中職”。

在很多家長和學(xué)生眼中，“中職”似乎就只是上不了“普高”的一條出路，有很多家長甚至表示不到萬不得已是不會考慮讓孩子走上職業(yè)教育的�？墒鞘聦嵣�，長期以來“考不上高中去讀中職，考不上本科去讀高職”的說法只是一種刻板印象，時代變了，我們的思想也應(yīng)該跟著變一變了。

職業(yè)教育不是地位低于普通教育的低層次教育。2019年，國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》，簡稱“職教20條”，明確了職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。

“十三五”期間，我國重點建設(shè)了197所特色高水平職業(yè)院校。不少企業(yè)感覺到，職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生越來越優(yōu)秀，越來越搶手了。近年來，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生中，超過10%的�？粕�進入到華為、騰訊、比亞迪等知名企業(yè)就業(yè)，2020屆畢業(yè)生就業(yè)率超過96%。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院實踐室指導(dǎo)老師李公偉說：“目前來說有六支通過平臺孵化的團隊，有兩支已經(jīng)正式注冊了公司，而且有自己的門店，開始運營了�！�

今年，教育部印發(fā)了職業(yè)教育專業(yè)最新目錄，中職層次調(diào)整了61.1%，高職專科層次調(diào)整了56.4%，職教本科層次調(diào)整了260%，新設(shè)了167個專業(yè)。

反觀制造業(yè)的“招工難”不難發(fā)現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性供需矛盾與勞動者對職業(yè)價值認(rèn)知的改變，是形成當(dāng)下用工矛盾的兩大成因。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授許慶明建議，要想培養(yǎng)高技能人才的職業(yè)教育，一要根據(jù)學(xué)生興趣愛好在培養(yǎng)年齡上適度下調(diào)，二要促使現(xiàn)有的校企合作更為精準(zhǔn)。許慶明說：“比如說初中生、高中生，通過3—6年的課程培養(yǎng)，然后向社會輸送高級技工類的高級人才，同時鼓勵技工院校在企業(yè)里辦技師分院，有的大企業(yè)可以讓學(xué)校就在企業(yè)里面辦分院�！�

校企對接助力產(chǎn)教融合（央廣網(wǎng)發(fā) 圖片來源CFP）

數(shù)據(jù)顯示，我國技能人才已超過兩億人，占就業(yè)總量的26%。然而高技能人才僅有5000萬人，占技能人才總量的28%，與德國、日本等制造強國相比仍有差距。因此，提高技術(shù)人才待遇、暢通職業(yè)發(fā)展通道、增強職業(yè)教育認(rèn)可度和吸引力十分重要。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季介紹，新版目錄實現(xiàn)了職業(yè)教育的縱向融通，這也讓職業(yè)教育能更好地服務(wù)于技能型社會建設(shè)。陳子季說：“新版目錄第一次一體化設(shè)計了中職、高職專科層次、高職本科層次專業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格逐級遞進，課程深度也逐層增加，人才定位也有機銜接。”

“十四五”期間，教育部還將在已有27所本科層次職業(yè)院校的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步發(fā)展本科職業(yè)教育�？梢灶A(yù)見，未來會有更多人認(rèn)可職業(yè)教育，主動選擇職業(yè)教育，國家層面能夠提供的職業(yè)教育選擇也會越來越多。陳子季說：“下一步我們會在高水平的職業(yè)院校當(dāng)中，一些部分專業(yè)經(jīng)過一定的審批以后，可以舉辦本科層次的職業(yè)教育。”