央廣網(wǎng)北京1月23日消息（記者馬喆）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，十三屆全國人大常委會第二十五次會議22日在北京閉幕，會議經(jīng)表決通過了新修訂的動物防疫法和行政處罰法。

　　新修訂的動物防疫法著力構(gòu)建科學(xué)、合理、健全的動物防疫法律體系。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室副主任王觀芳介紹，動物防疫法是事關(guān)公共衛(wèi)生法治保障的重要法律。這一點(diǎn)在新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，顯得尤為重要。“75%的人類新發(fā)傳染病來源于動物。控制住動物疫病，必然大幅提升公共衛(wèi)生安全水平。本次修改法律尤其對人畜共患病防治這方面進(jìn)行了強(qiáng)化和完善�！�

　　動物防疫法在立法目的中增加了“防控人畜共患傳染病”“保障公共衛(wèi)生安全和人體健康”的內(nèi)容，并規(guī)定在處理人畜共患病問題時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康和野生動物保護(hù)等主管部門的各自職責(zé)。王觀芳表示，規(guī)定人畜共患病名錄由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、野生動物保護(hù)等主管部門制定并公布，三個部門應(yīng)當(dāng)建立防治的協(xié)作機(jī)制。發(fā)生人畜共患病疫情時，三個部門之間應(yīng)當(dāng)及時相互通報(bào)；發(fā)生人畜共患病時，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)依照傳染病防治法的規(guī)定及時公布疫情，采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

　　日常生活中，飼養(yǎng)貓狗等寵物的情況越來越常見，而狂犬病是對人和動物危害嚴(yán)重的一種人畜共患病。全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶說，在修訂草案兩次向社會公開征求意見中，許多意見都是關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)犬管理的。楊合慶稱：“修訂后的動物防疫法從防止傳播狂犬病等疫病出發(fā)，就定期接種狂犬病疫苗、辦理犬只登記、加強(qiáng)流浪犬貓管理等重要環(huán)節(jié)，在法律上提出了明確的要求。同時規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法�？傊�，全社會對這個問題高度關(guān)注，養(yǎng)犬管理的事情需要全社會各方面共同努力，把這個事情管好�！�

　　行政處罰法自1996年施行以來，對增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政，依法懲處各類行政違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰介紹，新修訂的行政處罰法的最大亮點(diǎn)是貫徹黨中央重大改革決策部署，推動行政處罰制度進(jìn)步�！鞍�括依法公正文明執(zhí)法，保障執(zhí)法既有力度又有溫度，保障當(dāng)事人合法權(quán)益；適應(yīng)新形勢發(fā)展，對非現(xiàn)場執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，同時方便當(dāng)事人。這些都在法律中作了制度安排�！�

　　司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長趙振華表示，各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)行政處罰法關(guān)于“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”的規(guī)定，堅(jiān)決禁止暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法�！八痉ú繉⒎e極采取措施，大力推動新修訂的行政處罰法的貫徹落實(shí)。推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法用法，指導(dǎo)行政執(zhí)法人員正確理解、正確適用行政處罰法。也讓人民群眾知道行政處罰法，了解行政處罰法，運(yùn)用行政處罰法維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺守法。各級行政機(jī)關(guān)要組織開展規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，及時修改或廢止與新修訂的行政處罰法規(guī)定相抵觸的有關(guān)規(guī)定�！�