央廣網(wǎng)北京8月12日消息（記者錢成 紀樂樂）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，近年來，旅游行業(yè)迅速發(fā)展，短租市場隨之壯大，很多居住小區(qū)內的民宅開始以“民宿”“公寓”等形式對外短期出租。和格式化的賓館酒店相比，民宿往往更貼近家庭環(huán)境、更加舒適、更能滿足個性化需求，受到不少游客尤其是年輕人的青睞。
不過，這類城市民宿或者短租公寓也存在正規(guī)賓館酒店可能不會遇到的問題。比如說，對房屋自行改造帶來的消防和其他安全隱患，大多數(shù)房主不會主動向平臺報備，并沒有人知道；再比如說，租房人員混雜，帶來的治安問題就不說了，如果有衛(wèi)生問題或擾民情況，就算小區(qū)物業(yè)來管，住宿者一句“我是租戶，租兩天就走，你管不著我”，物業(yè)往往沒辦法。別說物業(yè)，遇到這種人，民宿經(jīng)營者自己也很頭疼。
近日，北京市住建委、市公安局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關于規(guī)范管理短租住房的通知（征求意見稿）》，明確了短租住房的經(jīng)營條件，明確了短租經(jīng)營者的安全責任，也明確互聯(lián)網(wǎng)平臺核驗責任。嚴管短租房，會對行業(yè)發(fā)展產生哪些影響？
通知中所稱的短租住房是指利用北京市國有土地上的居住小區(qū)內的住房，按日或者小時收費，提供住宿休息服務的經(jīng)營場所。北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會房屋租賃管理處副處長胡清福表示，按照征求意見稿，在北京市經(jīng)營短租住房應當滿足四個基本條件。胡清福說：“第一，需符合本小區(qū)管理規(guī)約，或者業(yè)主大會的決定。當然如果沒有管理規(guī)約或者業(yè)主大會決定的，那就應當取得整樓棟內的其他業(yè)主的書面同意；第二，需取得出租住房業(yè)主的書面同意；第三，就是一個普遍性的規(guī)定，房屋得符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等這些方面的安全條件，這應該說也是屬于對于住人場所的一個基本的要求；第四，需要依法辦理房屋出租登記，得到公安機關指定的基層組織進行出租登記。”
征求意見稿除了明確短租房經(jīng)營條件以外，也從多個方面明確了與短租房密切相關的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺的核驗監(jiān)管責任。
胡清福告訴記者，近年來，短租房帶來的治安、擾民等情況時有發(fā)生，由短租引發(fā)的投訴和糾紛也越來越多，加強對短租房的管理十分必要。胡清福說：“我們認為政策的實施對于解決長期以來這些民宿、短租房帶來的治安、擾民等問題，包括保障居住小區(qū)業(yè)主的合法權益、維護首都的社會和諧安定意義會非常重大。以前普遍存在的一人預訂多人入住，張三預訂，李四入住，包括一些虛假房源，還有發(fā)生在短租房里頭的一些犯違法犯罪活動、擾民等問題，將能夠得到有效的解決。”
已經(jīng)在北京經(jīng)營民宿多年的吳先生告訴記者，此前受疫情影響，已經(jīng)有一部分民宿房東退出了市場，退出主體主要集中在房租較高、資金壓力較大的城市民宿。而此次北京市發(fā)布的關于規(guī)范管理短租房的通知，無疑會加快整個北京短租市場的轉型。吳先生說：“有些客人確實比較吵，也把房子弄得很臟，我們自己也很頭疼。既然出了這樣的政策，我們目前就打算轉型，租金到期的這些房子就不打算租了，剩下的那些準備轉型做長租，先保住成本，再慢慢想其他出路。”
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，此次納入規(guī)范管理的短租房，主要是指在城市居住小區(qū)內經(jīng)過改造后用來出租的“民宿”“旅館”等短租住房產品，并不包括鄉(xiāng)村房屋和城市的“四合院”等，具有很強的針對性。嚴躍進表示：“我認為實際上現(xiàn)在重點還是涉及到城市里的一些住房，一些農村的住房宅基地等并不是管理的重點范圍。（之所以加強監(jiān)管）實際上跟現(xiàn)在新建商品住宅一些小區(qū)是有關系的，主要是一些新建商品住宅小區(qū)，部分業(yè)主通過這種短租打造一些包括民宿或者有特色的一些短租來吸引客戶，但是某種程度上使得整個小區(qū)管理就會更加困難的，這是一個核心問題。”
嚴躍進認為，此次通知發(fā)布實施后，短期內或將對那些以“城市民宿”為主業(yè)的經(jīng)營者、平臺公司帶來較大沖擊，但從長期來看有助于短租行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。嚴躍進建議，目前這些短租房的經(jīng)營者和互聯(lián)網(wǎng)平臺要著眼長遠，及時轉型。嚴躍進表示：“實際上現(xiàn)在很多業(yè)主都會持這種態(tài)度，這是他的房子，他想怎么做就可以怎么做。如果說純粹由物業(yè)公司來管理等等，可能小區(qū)業(yè)主并不會太多去理會，或者說不會去聽物業(yè)的一些管理，但是現(xiàn)有法可依，有這樣一些規(guī)章制度，后續(xù)的管理就會更加健康�！�
