央廣網(wǎng)北京11月25日消息（記者丁飛 朱永）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代我國全面深化改革、擴(kuò)大對外開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在我國改革開放進(jìn)程中具有里程碑意義。從2013年9月上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立到今年4月海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)破土而出，我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正一步一個(gè)腳印，從上海走向全國。

　　潮起海之南。和其它自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相比，海南自貿(mào)區(qū)最為年輕，但也承擔(dān)著最為不同的改革開放重任，即打造成為中國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。半年多來，海南發(fā)生了什么樣的變化？中國之聲系列報(bào)道《試出新未來，闖出新天地——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五周年回眸》今天推出第七篇：《海南：最年輕自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的誕生》。

　　11月10日，一場名為“聚四方之才”的人才招聘會(huì)在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心舉行。這場招聘會(huì)由海南省委副書記、省長沈曉明親自帶隊(duì)，目的是為海南的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目招聘一批緊缺的人才。

　　招聘會(huì)現(xiàn)場，除北京高校外，不僅有復(fù)旦、浙大、中山大學(xué)等國內(nèi)名校畢業(yè)的高學(xué)歷人才，還有打“飛的”專程從國外回來的海歸人才。

　　求職者1：我是海外回國的，我本科是中國人民大學(xué)，碩士是在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院讀的。

　　求職者2：起碼有5-10個(gè)或者更多的同學(xué)都想去海南，我也帶他們?nèi)タ催^，他們也想留在海南工作。

　　求職者3：海南對我發(fā)展機(jī)會(huì)可能更大一點(diǎn)，哪怕打著“飛的”，我都想要從杭州到北京，參加這次招聘會(huì)，去海南工作。

　　求職者眾，“求賢若渴”的招聘單位也各展拳腳，紛紛拋出“誘人”橄欖枝吸引人才。

　　招聘單位1：足夠優(yōu)秀，我們的薪酬會(huì)足夠高。

　　招聘單位2：我們提供了在海南省最有競爭力的薪酬待遇。

　　招聘單位3：我們開出這么優(yōu)厚的條件來，就是希望人才能夠穩(wěn)得住，能夠留得住，能夠用得好。

　　招聘單位4：三亞學(xué)院拿出一個(gè)崗位是年薪100萬的，我們還會(huì)有更多優(yōu)惠條件，住房問題，落戶問題。

　　截至當(dāng)天下午4點(diǎn)，招聘現(xiàn)場共收到簡歷9861份，如果從招聘公告發(fā)布之日算起，線上線下累計(jì)接收簡歷22038份次。在此前一個(gè)月的國新辦發(fā)布會(huì)上，海南省副省長沈丹陽向記者坦言，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在推進(jìn)中存在三個(gè)短板，其中首要的就是——“人”。

　　沈丹陽說：“海南確實(shí)有一些短板，其中之一是人才短板，我們亟待補(bǔ)齊。雖然我們已經(jīng)圍繞培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才制定了一系列的政策，比如制定了‘百萬人才進(jìn)海南’的人才政策，還制定了筑巢引鳳的安居政策，但是跟有雄厚財(cái)力保障的發(fā)達(dá)省份相比，我們招才引資的吸引力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)�！�

　　顯然，招聘會(huì)正是“百萬人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃的一部分。5月中旬以來，海南各用人單位已引進(jìn)2.7萬多名人才，其中高層次人才600多人。而另兩個(gè)短板則是市場環(huán)境有待改善以及政府服務(wù)水平有待提高。海南師范大學(xué)中國特色自由貿(mào)易港研究中心執(zhí)行主任劉鋒說，相對獨(dú)立的區(qū)位優(yōu)勢和全國最好的生態(tài)環(huán)境是海南的優(yōu)勢，但要在涵蓋了一半農(nóng)業(yè)地區(qū)和一半農(nóng)業(yè)人口的海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)，尚無先例可循，需要摸索。

　　劉鋒表示，國際化水平、開放度是個(gè)很大的短板。去年海南入境游客才突破100萬，和馬爾代夫等不能相提并論。開放度不夠，包括航線不夠。所以它是個(gè)系統(tǒng)工程，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、人才到服務(wù)、免稅等全方位，這是需要時(shí)間的。

　　根據(jù)總體方案，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的試點(diǎn)內(nèi)容，包括其它自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)和海南特色試點(diǎn)任務(wù)，前者占比60%，后者占40%�！昂Ｄ咸厣�”主要包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等。也就是說，區(qū)別于其它自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等，海南未來的重點(diǎn)在第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)。

　　半年來，海南改革快馬加鞭。4月，實(shí)施商品住宅全域限購與59國人員入境旅游免簽政策；5月，啟動(dòng)百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃和百日大招商活動(dòng)；6月，宣布設(shè)立�？诮瓥|新區(qū)；9月，《海南省機(jī)構(gòu)改革方案》公布，海南成為在全國首個(gè)啟動(dòng)地方黨政機(jī)構(gòu)改革的省份；10月，“海南自貿(mào)區(qū)（港）區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)”正式設(shè)立。截至目前，海南自貿(mào)區(qū)多個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目已取得階段性進(jìn)展：自由貿(mào)易賬戶或?qū)⒂诿髂?月1日上線運(yùn)行、初步完成口岸“單一窗口”基本功能建設(shè)、國家南繁科研育種基地建設(shè)完成項(xiàng)目選址、啟動(dòng)設(shè)立海南熱帶雨林國家公園等。

　　與此同時(shí)，海南肩負(fù)的另一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，是探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。自貿(mào)港意味著最高程度的開放，目前香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是全球比較典型的自由貿(mào)易港。在這一點(diǎn)上，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到2020年要取得重要進(jìn)展，國際開放度顯著提高，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。然后在此基礎(chǔ)上，要為逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。