央廣網(wǎng)北京4月17日消息（記者楊博宇）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，去年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》，要求各地2016年5月底前取消限制二手車(chē)遷入政策，但此后各地卻遲遲難以落實(shí)。今年3月，商務(wù)部等三部委正式發(fā)出《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┤∠�二手�?chē)限制遷入政策落實(shí)情況的函》，再度提出各地應(yīng)加快取消二手車(chē)限遷政策。要求各地在今年4月14號(hào)之前，將取消二手車(chē)限遷政策的落實(shí)情況進(jìn)行上報(bào)。對(duì)進(jìn)展緩慢的地區(qū)，三部委將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查。面對(duì)這一取消二手車(chē)限遷的又一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各地限遷政策是否有所松動(dòng)？

　　今年3月，記者走訪位于北京南四環(huán)的北京市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)，多位二手車(chē)商戶表示，近兩年由于周邊省市紛紛出臺(tái)限遷政策，二手車(chē)銷(xiāo)路受到不小的影響。時(shí)隔近一個(gè)月，記者再次來(lái)花鄉(xiāng)二手車(chē)市場(chǎng)，一位二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商坦言，雖然注意到商務(wù)部等三部委此前聯(lián)合發(fā)函，進(jìn)一步推動(dòng)各地取消二手車(chē)限遷政策的落地，但現(xiàn)實(shí)情況并不樂(lè)觀，能夠接收國(guó)四以下二手車(chē)的地方依然很少。

　　根據(jù)去年三月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》要求，各地人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，不得制定實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策。符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放和安全標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)保定期檢驗(yàn)有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車(chē)均可辦理遷入手續(xù)，國(guó)家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車(chē)輛及國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域有特殊要求的除外。已經(jīng)實(shí)施限制二手車(chē)遷入政策的地方，要在2016年5月底前予以取消。

　　這也就意味著，除了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，以及國(guó)家要求淘汰的黃標(biāo)車(chē)以外，各地不得對(duì)環(huán)保檢驗(yàn)合格的車(chē)輛設(shè)定限制遷入措施。

　　取消二手車(chē)限遷

　　代辦機(jī)構(gòu)：不樂(lè)觀

　　在某二手車(chē)網(wǎng)站，記者找到一輛北京號(hào)牌的國(guó)三排放轎車(chē)，以外遷為由咨詢了客服，客服表示這輛車(chē)想要外遷，可能性不大。

　　而記者咨詢多家北京二手車(chē)外遷代辦機(jī)構(gòu)均表示，國(guó)三車(chē)想外遷，只有內(nèi)蒙、甘肅等個(gè)別城市可以接收。

　　今年3月16日，商務(wù)部、公安部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)出《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┤∠�二手�?chē)限制遷入政策落實(shí)情況的函》，要求各地區(qū)（北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江除外）在2017年4月14日前將取消二手車(chē)限遷政策落實(shí)情況上報(bào)。并將根據(jù)各地上報(bào)情況對(duì)取消二手車(chē)限遷政策進(jìn)展緩慢的地區(qū)，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院適時(shí)開(kāi)展實(shí)地督查，并向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)工作進(jìn)展。

　　多地車(chē)管所：還是執(zhí)行舊規(guī)定

　　如今4月14日的上報(bào)期限已過(guò)，記者咨詢山東、遼寧、山西、內(nèi)蒙古等多地車(chē)管所卻發(fā)現(xiàn)，取消限遷落實(shí)情況依然不容樂(lè)觀。

　　濰坊車(chē)管所：國(guó)三車(chē)我們這邊不接收的，最低的是國(guó)四。

　　記者：那年限有要求嗎？

　　濰坊：如果是進(jìn)口車(chē)要08年以后的，國(guó)產(chǎn)車(chē)沒(méi)有要求。國(guó)四就行。

　　記者：前段時(shí)間不是說(shuō)馬上要取消這個(gè)限遷了嗎？

　　濰坊車(chē)管所：沒(méi)有我們這邊沒(méi)有取消啊。

　　葫蘆島車(chē)管所：國(guó)三遷不了，必須得國(guó)四以上的。

　　記者：必須得是國(guó)四是吧？

　　葫蘆島車(chē)管所：國(guó)四、國(guó)四以上。

　　記者：不是說(shuō)取消那個(gè)限制了嗎？

　　葫蘆島車(chē)管所：現(xiàn)在我們沒(méi)有接到任何文件，所以執(zhí)行的還是舊的。

　　關(guān)于取消二手車(chē)限遷，其實(shí)相關(guān)部門(mén)并非第一次督促各地“解禁”，但各地的推進(jìn)并不順利。去年“國(guó)八條”出臺(tái)后，二手車(chē)曾掀起一波解限接力賽，廣東省12市、貴州、四川、新疆伊犁、甘肅蘭州、遼寧大連、撫順等省市相繼解除限遷，但直至今年3月，大部分城市依舊按兵不動(dòng)。發(fā)文取消“限遷”政策的省市，在實(shí)操中仍限制國(guó)四排放以下的二手車(chē)流通。此次三部委聯(lián)合發(fā)函，不僅給出政策執(zhí)行的“最后期限”，而且明確表示未來(lái)將對(duì)“有令不行、有禁不止”的地區(qū)開(kāi)展實(shí)地督察。然而，為何還是有地區(qū)頂著不辦呢？此次，三部委聯(lián)合下達(dá)的“最后通牒”又是否能改變現(xiàn)狀？

　　二手車(chē)平臺(tái)：如果限遷政策破冰 資源將被盤(pán)活

　　國(guó)內(nèi)大型二手車(chē)線上拍賣(mài)平臺(tái)“天天拍車(chē)”副總裁張延偉認(rèn)為，如果取消二手車(chē)限遷能夠在全國(guó)落地，將促進(jìn)二手車(chē)乃至整個(gè)汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展�！叭绻�解除限遷，二手車(chē)全國(guó)大流通。這不僅能提高二手車(chē)的交易效率，促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展，在一定程度上還能刺激新車(chē)的消費(fèi)。第二如果流通環(huán)境改變了，二手車(chē)的價(jià)值也會(huì)適度回歸。如果限遷政策破冰，一些車(chē)況尚可但排放標(biāo)準(zhǔn)較低的二手車(chē)輛價(jià)格肯定上浮。第三如果取消二手車(chē)限遷，能夠盤(pán)活全國(guó)二手車(chē)資源，減少被迫報(bào)廢車(chē)輛，降低資源的浪費(fèi)。”

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，過(guò)去的一年，陸續(xù)有地方政府放開(kāi)限遷，但也有個(gè)別地區(qū)在放開(kāi)二手車(chē)限遷之后收緊。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊表示，在二手車(chē)交易完全放開(kāi)的7個(gè)省份交易量每個(gè)月都保持正增長(zhǎng)，2016年10月整體的同比增長(zhǎng)率甚至達(dá)到23%。根據(jù)掌握的情況，目前全國(guó)只有二十幾個(gè)城市放開(kāi)了限遷，大概有十八個(gè)省或者直轄市出臺(tái)了關(guān)于響應(yīng)國(guó)務(wù)院13號(hào)文件的一些文件，但是有的在文件里就明確指出，要限國(guó)四，有的雖然沒(méi)有明確指出限國(guó)幾，但是實(shí)際過(guò)程中還是按國(guó)四處理，所以現(xiàn)在情況還不是十分樂(lè)觀。

　　在羅磊看來(lái)，二手車(chē)限遷政策嚴(yán)重影響到二手車(chē)市場(chǎng)的活力，而全國(guó)二手車(chē)大流通無(wú)法打通循環(huán)，長(zhǎng)此下去也會(huì)影響新車(chē)的銷(xiāo)售。隨著取消二手車(chē)限遷政策的不斷推進(jìn)，勢(shì)必為二手車(chē)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供助力。假如打開(kāi)限遷以后市場(chǎng)保有量的析出比能夠提高到2011年左右的水平，達(dá)到7%，可能今年就會(huì)新增300萬(wàn)輛左右的二手車(chē)交易，毫無(wú)疑問(wèn)新增的交易，必定會(huì)帶動(dòng)300萬(wàn)輛左右的新車(chē)的銷(xiāo)售，對(duì)整個(gè)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)完整的閉環(huán)。羅磊樂(lè)觀地認(rèn)為，整個(gè)限制全打開(kāi)的話，可能會(huì)有比較好的市場(chǎng)表現(xiàn)。