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　　央廣網(wǎng)北京10月9日消息（記者劉飛）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天起，上海全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房地產(chǎn)權(quán)證書和登記證明停止發(fā)放，改為《不動產(chǎn)權(quán)證書》和《不動產(chǎn)登記證明》。上海也是我國最后一個全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的直轄市。截至今年7月，全國已經(jīng)有170個地市、1400多個縣區(qū)開始不動產(chǎn)登記。

　　國土資源部方面曾表示，“力爭年底前所有市縣發(fā)新停舊是今年國土資源工作的一項硬任務(wù)”。綠色封皮的房地產(chǎn)權(quán)證書變成了紅色封皮的不動產(chǎn)權(quán)證書，將帶來什么影響？它會影響房地產(chǎn)市場嗎？這又是否和征收房地產(chǎn)稅有關(guān)系？

　　家住吉林德惠市勝利街道辦事處元寶委的孔楊，是長春市首批獲得不動產(chǎn)權(quán)證書的居民。今年6月底，德惠市和長春九臺區(qū)的不動產(chǎn)登記中心正式投入運行，同時頒發(fā)了長春市首批不動產(chǎn)權(quán)證書。德惠市居民孔楊表示，以前有房證、土地使用證，現(xiàn)在這兩個證都合到這一個證上了。這次把這個證拿到手之后，再做交易什么的，到不動產(chǎn)中心，一個地方就把所有的事都辦了。

　　和原房屋所有權(quán)證書相比，新的不動產(chǎn)權(quán)證書內(nèi)容更加詳細，新增了防偽二維碼、不動產(chǎn)單元號、不動產(chǎn)權(quán)利使用期限等信息。

　　截至7月21日，全國已經(jīng)有170個地市、1451個縣區(qū)開始實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并頒發(fā)新證書。目前這一數(shù)字仍在增加。

　　安徽蚌埠市不動產(chǎn)登記局副局長沈慶成介紹，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記剛實施的時候，當?shù)赜行├习傩者�有所擔(dān)心。擔(dān)心不動產(chǎn)統(tǒng)一登記以后，原來的不動產(chǎn)權(quán)如何登記，證書如何使用，權(quán)利能不能得到保障的問題，“我們堅持的原則是產(chǎn)權(quán)不變更、證書不更換�！�

　　北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認為，對于個人來講，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后可以讓辦理房地產(chǎn)等相關(guān)的手續(xù)更便利。

　　不過，除了有人擔(dān)心辦事程序、手續(xù)上有所變動外，還有人擔(dān)心不動產(chǎn)統(tǒng)一登記會對已經(jīng)讓人有些“看不清”的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響。

　　對此，樓建波表示，也曾聽到過類似說法，他認為兩者關(guān)系更像“雞生蛋蛋生雞”�！坝腥苏f統(tǒng)一登記房價就會下降，開句玩笑，最近這段時間是全國正在推行統(tǒng)一登記的這個時間，至少房地產(chǎn)市場沒有出現(xiàn)下降的勢頭。原來一套房子過戶至少要辦兩個手續(xù)，肯定比一個手續(xù)需要的時間長。從這個角度講，我不覺得統(tǒng)一登記本身會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生這種或那樣的影響。”

　　盈科上海律師事務(wù)所房地產(chǎn)開發(fā)法律部主任宋安成律師認為，實行統(tǒng)一登記實際上是把不動產(chǎn)登記規(guī)范起來，可便于以后管理或查詢稅收。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍要比房地產(chǎn)廣泛得多，如果從影響的角度講，對個人來講，可能以后公民查詢房產(chǎn)交易，征稅，包括對不動產(chǎn)政策的統(tǒng)一管理會更為方便。特別是現(xiàn)在在有些地方還沒有實行土地和房屋的統(tǒng)一登記，這種情況下，一旦統(tǒng)一登記之后，這方面將更方便。管理更方便，如果開征房產(chǎn)稅的話也更方便。

　　今年7月，在G20財長和央行行長會議上，財政部部長樓繼偉曾表示，下一步將義無反顧地改革房地產(chǎn)稅制。有觀點認為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記為房地產(chǎn)稅的征收是“鋪了路”。

　　對此，樓建波不認為只有統(tǒng)一登記才能征房地產(chǎn)稅，但是同意統(tǒng)一登記以后，更容易能夠摸清房屋所有權(quán)人的權(quán)利狀況，使征稅更方便，更有依據(jù)。

　　國土資源部方面曾表示，力爭年底前所有市縣發(fā)新停舊是今年國土資源工作的一項硬任務(wù)，國土資源部也將在省級自查的基礎(chǔ)上，在第4季度開展建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實地督查。