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南京一民宅被注冊12家公司 房主質(zhì)疑監(jiān)管部門審查不力

2016-08-04 08:23:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)南京8月4日消息(記者郭翔宇 王志達)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,60平的老房子,住了30年,竟然冒出了12家公司。家住南京的謝女士最近發(fā)現(xiàn),自己的房屋信息被人盜用,注冊了大大小小的12家不同公司。

  擔心惹上麻煩的謝女士找到工商和市場監(jiān)管部門,這些部門卻表示,對于企業(yè)提供的公司注冊地址等材料,他們只負責“形式審查”,至于情況是否屬實,由申請人自己負責。那么,房產(chǎn)證沒有外借,公司是如何在工商部門成功注冊登記的?登記信息如果出現(xiàn)盜用,又該由誰監(jiān)管呢?

  南京的謝女士家住在秦淮區(qū)光華園小區(qū)的一套普通民宅,住了整整30年的她,直到最近社區(qū)對區(qū)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進行核查時,她才被告知,自己這套面積只有60多平方的小房子,竟然“蝸居”了12家大大小小的公司。

  “社區(qū)通知,說我家住房上面注冊了7家公司,我當時聽了就懵了。我說那怎么辦呢?他說那你就工商所查查看去,他就把地址給我了。一家是御道街58號的光華門工商所。他當時查是有1家是私人的,在這邊辦的。另外11家是在太平南路69號辦的!

  擔心惹上麻煩的謝女士第二天趕緊找了其中11家企業(yè)的注冊的南京市工商局秦淮區(qū)登記大廳,得到的答復是:工商所只負責營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放,后期監(jiān)管得找市場監(jiān)督管理局。記者今天也致電登記大廳進行詢問。

  登記大廳工作人員:您或者到秦淮區(qū)市場監(jiān)督管理局,那里有一個投訴舉報中心,到那里去看看它怎么處理。

  記者:注冊企業(yè)是在你們這注冊的呀。

  登記大廳工作人員:我們只是收材料,我們也不要求他把產(chǎn)權證原件帶過來,對吧?

  記者:那你們審不審核?

  登記大廳工作人員:肯定就復印件看一下,我們不要求原件帶過來的。

  不得已,謝女士又來到秦淮區(qū)政務服務中心,這里的區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員提供了這些企業(yè)的資料,上面顯示,這12家企業(yè)注冊時間最早的是2014年2月,最近的一家注冊時間就在今年3月,注冊資金從50萬到1億不等,企業(yè)類型包括建筑工程、資產(chǎn)管理、文化傳媒、汽車銷售、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。值得注意的是,這12家公司,都是委托一名叫劉雨的女性代辦的。記者嘗試撥通這些企業(yè)以及代辦人的電話,結(jié)果都是無人接聽或停機狀態(tài)。

  記者對比了企業(yè)注冊提交的房產(chǎn)證復印件與謝女士持有的房產(chǎn)證原件,發(fā)現(xiàn)兩者除了地址相同,其余信息完全不一致。謝女士質(zhì)疑,這么多的假房產(chǎn)證,是怎么瞞天過海,通過審核的?謝女士說,“這個房子里面,注冊了不止一家兩家,而是十幾家公司。ㄇ鼗磪^(qū)市場監(jiān)管局)是怎么注冊上去的?你們最起碼要給我個說法!他們當時給你們的證明,肯定都是假的,我也問了家里所有人,沒有把身份證、房產(chǎn)證借給過任何人!我說現(xiàn)在詐騙犯那么多,如果這些公司,不管哪一家出現(xiàn)詐騙行為,人跑掉了,那債主還不按照地址來找到我啊?那我跳到黃河都洗不清了啊!”

  對此,秦淮區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批科副調(diào)研員姜忠忠回應稱,按照相關規(guī)定,對工商登記注冊材料采用的是形式審查,材料的真實性由申請人自行負責。出現(xiàn)這種情況,不能完全怪市場監(jiān)管部門:

  姜忠忠表示,作為政府部門,職責法定。法律上規(guī)定就是形式審查。他提交的一套材料的真實性,就是要申請人來負!豆镜怯浌芾項l例》就有,比如申請人提供虛假材料,他應該承擔什么責任,我們應該怎么吊銷他的營業(yè)執(zhí)照,都有規(guī)定。

  得知謝女士的遭遇,秦淮區(qū)市場監(jiān)管局辦公室主任周鋒說,他們將會對此情況進行調(diào)查:“根據(jù)投訴舉報人反映的這個情況,我們會進行檢查。檢查之后,依據(jù)經(jīng)營異常名錄管理的相關規(guī)定,把它們列入經(jīng)營異常名單,向社會公示。如果確實是提供了虛假材料騙取工商登記,我們將依法進行處理!

  房屋信息被多家企業(yè)同時盜用,卻都能順利注冊。市場監(jiān)管部門所說的形式審查是否只是一個形式?中國政法大學資本金融研究院院長劉紀鵬認為,雖然工商部門的職能逐步從管理轉(zhuǎn)向服務,但不代表就可以當“甩手掌柜”,仍應該承擔相應的把關的責任。他表示,從注冊的角度來講,工商部門更多地是從法律程序(出發(fā)),但是在做法上,不能接受的是:我們不知道,這個現(xiàn)象我們不管。我們不管核實真假,這個回答是有問題的。

  劉紀鵬表示,為了大家辦公司方便,這個可以理解,但是工商管理作為第一關,要把握好。

  采訪的最后,秦淮區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批科副調(diào)研員姜忠忠也表態(tài)成,現(xiàn)在國家鼓勵創(chuàng)業(yè),企業(yè)多了,門檻低了,但不能因此就弱化監(jiān)管。如果該管的不管,也是部門失職。

  姜忠忠說,該誰做的事情誰就要做好。放開了市場,入口放寬以后,后面的監(jiān)管一定要嚴!要是因為多了就不管,那肯定不行,那就是部門失職。

  最后,在多個部門兜了一圈的謝女士,只能選擇先向大光路派出所報案。半個月過去了,相關部門至今沒有給她一個說法。

  謝女士說:“他們只是做調(diào)查,核實情況,到現(xiàn)在也沒有給我回復!

編輯:任芳

關鍵詞:南京;信息盜用

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