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　　央廣網(wǎng)上海6月2日消息（記者楊博宇）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近年來，出于環(huán)保和交通等方面的考慮，在一些城市的核心區(qū)域內(nèi)，大貨車被限制或禁止通行。而針對一些有特殊需求的行業(yè)，則通過按比例配發(fā)通行證的方式，來加強(qiáng)貨車通行的管理。

　　近日，上海虹口警方破獲了一起盜竊貨運(yùn)車通行證的案件。犯罪嫌疑人偷取通行證之后，再按通行證類別以幾百元的價(jià)格賣出，僅一個(gè)月就能獲利萬余元。為什么會有人盯上偷取貨車通行證的“生意”？貨車通行證被盜的背后又有著怎樣的利益鏈條？

　　今年4月，上海市公安局虹口分局陸續(xù)接報(bào)10多起貨運(yùn)汽車通行證被盜案。虹口刑偵支隊(duì)民警李大力介紹，這10多起案件大部分都有著相同的發(fā)案特點(diǎn)：停在路邊的時(shí)候，貨運(yùn)車都在裝貨，司機(jī)下去以后，比如去卸貨或者與店主交接的時(shí)候，他離開駕駛室了，等他回去再上車的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)就通行證被偷掉了。

　　警方通過對發(fā)案時(shí)間、作案手法及周邊監(jiān)控等信息綜合分析，發(fā)現(xiàn)這些案件很有可能是同一伙人所為。

　　李警官表示，調(diào)閱案發(fā)現(xiàn)場的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)兩名嫌疑人，騎輛助動(dòng)車，在馬路上看到停放在路邊的貨運(yùn)車輛，要是有通行證，看到司機(jī)離開后他就下手進(jìn)行盜竊。

　　而這伙犯罪嫌疑人在作案的過程中，有著明確的分工。

　　據(jù)李警官介紹，其中一個(gè)嫌疑人觀察司機(jī)離開了，另外一個(gè)嫌疑人下車就把門撬開，這個(gè)人他自己不開門的，他撬開后就返回助動(dòng)車發(fā)動(dòng)，另外一個(gè)本來觀察司機(jī)的嫌疑人就尾隨過去以后把車門拉開，就把通行證偷走，緊接著逃跑離開現(xiàn)場。

　　據(jù)了解，警方經(jīng)過實(shí)地走訪、摸排之后，最終鎖定了犯罪分子的交易地點(diǎn)。5月20日，將正在與下線交易的犯罪嫌疑人朱某等2人抓獲。同時(shí)，也抓獲了收購被盜貨運(yùn)車通行證進(jìn)行轉(zhuǎn)租的犯罪嫌疑人張某。在審訊的過程中民警發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人盜竊得手后，會按通行證類別以200至500元不等的價(jià)格賣給收購者，收購者再以每天50元的價(jià)格轉(zhuǎn)租給一些因車輛排放不達(dá)標(biāo)等原因未能申領(lǐng)通行證的駕駛員。

　　李警官指出，通過小偷收購以后，收購者自己囤積了部分貨運(yùn)通行證，同時(shí)這個(gè)嫌疑人會自己印發(fā)小名片，在郊縣進(jìn)上海市的一些道口發(fā)小名片給進(jìn)上海的貨運(yùn)車輛司機(jī)，他會以一天50塊或40塊的價(jià)錢租給這些貨運(yùn)司機(jī)。

　　上海市公安局虹口交警支隊(duì)民警周向安介紹，這種貨運(yùn)車通行證分為季度證和月度證，因此，每個(gè)月初和季度初都是通行證被盜高發(fā)時(shí)間段。一旦被盜通行證被轉(zhuǎn)租給不具備申領(lǐng)條件的貨運(yùn)車輛，將存在極大的安全隱患。

　　周向安表示，有的貨運(yùn)車輛可能是私人的，他運(yùn)輸?shù)氖俏ｋU(xiǎn)品的，如果他拿著這張通行證進(jìn)入市區(qū)，一旦發(fā)生交通事故，可能就會出現(xiàn)非常大的安全隱患。

　　根據(jù)目前上海現(xiàn)行的政策規(guī)定，貨運(yùn)車上海市區(qū)通行證僅對10噸以下，排放達(dá)到國四以上標(biāo)準(zhǔn)的柴油車和國二標(biāo)準(zhǔn)以上的汽油車發(fā)放，“按照每個(gè)單位貨運(yùn)車機(jī)動(dòng)車擁有量的百分之五，由集團(tuán)公司、組織協(xié)會統(tǒng)一申領(lǐng)、調(diào)配使用”。記者注意到，對于符合申領(lǐng)條件的貨運(yùn)企業(yè)，通行證是可以免費(fèi)領(lǐng)取的。那么為什么不法分子還會盯上這張通行證呢？

　　目前上海市對內(nèi)環(huán)以內(nèi)的特定區(qū)域?qū)嵤┴涍\(yùn)汽車限時(shí)禁行措施。如果在規(guī)定時(shí)段貨運(yùn)汽車進(jìn)入限行區(qū)域，司機(jī)將面臨處罰。

　　在周向安看來，這樣做一能緩解總的交通壓力，因?yàn)樨涍\(yùn)車畢竟占的道路空間大，另外也是起到一個(gè)環(huán)保的作用。

　　而對于確有通行必要且滿足條件的，貨運(yùn)公司可以到交警部門免費(fèi)申領(lǐng)《上海市貨運(yùn)汽車通行證》，這樣貨車才能合法通行。

　　周向安透露，一個(gè)是他們對達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的貨運(yùn)車發(fā)放通行證，另外運(yùn)輸企業(yè)一定要達(dá)到20貨運(yùn)車才能夠核發(fā)一張通行證，比如今天它要進(jìn)市區(qū)不是20輛都能進(jìn)來，只有20輛里面的一輛才能進(jìn)市區(qū)。

　　由于目前核發(fā)的貨運(yùn)車通行證并不是一證對應(yīng)一輛車，這也給交警上路執(zhí)法查驗(yàn)帶來了不小的難度。

　　周向安指出，一旦司機(jī)用的是假的通行證，交警可以對他的通行證和車輛進(jìn)行扣留，真的證，如果是他偷來的或者是租別人偷來的證，就比較難識別，交警不知道他是不是企業(yè)給他的，還是不合法途徑得來的。由于這種貨運(yùn)車通行證核發(fā)的數(shù)量有限，因此也很難做到車證對應(yīng)。因?yàn)檫@個(gè)證核發(fā)的時(shí)候是很嚴(yán)格的，以后是不是對應(yīng)到車，一方面確實(shí)車多，如果對應(yīng)到車這個(gè)證發(fā)了使用起來其他車輛怎么使用，這些還在進(jìn)一步的研究當(dāng)中，也在想辦法。

　　所以，警方只能提醒廣大駕駛員加強(qiáng)防范。

　　周向安總結(jié)道，按照通行證被盜后地下交易的行情，肯定是季度初這張通行證賣的最貴，所以新申領(lǐng)企業(yè)發(fā)到貨車司機(jī)手上的話，如果人離開車輛的話盡可能把證隨身攜帶，車門全都鎖好。