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　　央廣網(wǎng)北京4月14日消息（青島臺(tái)記者李岳鋒 浙江臺(tái)記者王途越 舟山臺(tái)記者沈宇曄）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，放眼大街小巷，忙碌穿梭的電動(dòng)三輪車可謂給當(dāng)下的“互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物”提供了方便，但由于標(biāo)準(zhǔn)不一、安全系數(shù)差等問(wèn)題，也飽受詬病。近日，國(guó)家郵政管理局發(fā)布《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》（征求意見稿），公開向社會(huì)征求意見，這意味著醞釀已久的快遞專用電動(dòng)三輪車國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)即將落地。

　　但此次征求意見稿中對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車的車速、裝載質(zhì)量等的規(guī)定卻引發(fā)不少快遞從業(yè)人員的擔(dān)憂。這個(gè)“新標(biāo)準(zhǔn)”究竟說(shuō)了些什么，又會(huì)對(duì)快遞行業(yè)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響呢？

　　80后的小陳是中通快遞杭州公司的一名普通快遞員，一路看著中國(guó)電商業(yè)的不斷發(fā)展壯大。從以往只是在“雙十一”期間包裹數(shù)量較多，到現(xiàn)在每天都有上百件，只過(guò)了短短幾年的時(shí)間。他說(shuō)，現(xiàn)在送快遞，沒(méi)有電動(dòng)三輪車真不行：有些小巷子里面車又開不進(jìn)去，只能用電動(dòng)三輪車。電動(dòng)三輪車雖然說(shuō)存在安全隱患，但肯定是這個(gè)方便，一趟就可以過(guò)去了。如果是人抱的話，車子停在路口，五箱貨折騰個(gè)一兩個(gè)小時(shí)很正常的，那貨就送不了了。

　　可新出臺(tái)的《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》（征求意見稿）卻讓小陳和他的同事們犯了難。因?yàn)橐庖姼鍖?duì)快遞三輪車車速做了細(xì)化規(guī)定，最高時(shí)速不得大于15公里。青島當(dāng)快遞員的段師傅就說(shuō)，跑到35公里一天能派一百多單。如果車速在15公里的話，一天少送三四十個(gè)件差不多。

　　另外一名青島快遞員安師傅給記者算了筆賬，每名快遞員平均每天行駛里程在40公里左右，如果最高車速15公里，每天在路上的時(shí)間就有近3個(gè)小時(shí)。那樣的話就成了“慢遞”了，一天這么多件怎么送啊，光在路上趕路的時(shí)間了。

　　意見稿還規(guī)定快遞三輪車整車質(zhì)量要小于200公斤，最大裝載量要小于180公斤，對(duì)此從業(yè)人員又有不同說(shuō)法。中通快遞青島市南區(qū)分部負(fù)責(zé)人遲梁認(rèn)為，一車半箱貨拉過(guò)來(lái)，載重大約兩噸七八，一個(gè)快遞員均攤都超過(guò)200公斤了，如果是180公斤的話，要不就是我們快遞員甩貨，要不就是快遞員超載，反而也是增加了危險(xiǎn)的情況。

　　此外，《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》征求意見稿還規(guī)定，快遞用電動(dòng)三輪車必須采用封閉貨倉(cāng)車體，這也就是說(shuō)，現(xiàn)在市面上快遞員用的絕大多數(shù)電動(dòng)車都是不符合標(biāo)準(zhǔn)的。

　　因此，該國(guó)標(biāo)一旦確定，各大快遞企業(yè)需要按照新標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)車輛，快遞業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)?yè)Q車潮，這對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)將是一筆不小的開支。中通快遞遲梁說(shuō)，就按中通的數(shù)據(jù)算，一天的派件量是5萬(wàn)票左右，人均派件100票，企業(yè)采購(gòu)電動(dòng)三輪車大概500輛左右�？爝f用三輪車標(biāo)準(zhǔn)是好事，但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)這是一筆不小的費(fèi)用，也希望能有一些相關(guān)的補(bǔ)貼之類的或者是政策上的支持。

　　看來(lái)，“新標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施會(huì)對(duì)當(dāng)下快遞行業(yè)帶來(lái)一定的影響。但由于快遞三輪車長(zhǎng)期存在著標(biāo)準(zhǔn)不一、安全系數(shù)差等問(wèn)題，讓改革也變得迫在眉睫。而此次制定的快遞專用電動(dòng)三輪車國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定了快遞三輪車在安全等方面的技術(shù)底線和技術(shù)門檻，為完善相關(guān)制度規(guī)定、提升車輛生產(chǎn)質(zhì)量、改進(jìn)車輛管理、保障交通運(yùn)行安全，都提供了重要的技術(shù)基礎(chǔ)。相信對(duì)規(guī)范整個(gè)快遞運(yùn)送鏈條都會(huì)起到關(guān)鍵性的作用。

　　征求意見稿的公布，也引起了相關(guān)行業(yè)的高度關(guān)注和廣泛討論。記者為此探訪了多位業(yè)內(nèi)人士，他們對(duì)這份征求意見稿也都提出了自己的看法和建議。目的都只有一個(gè)：希望能夠疏通未來(lái)快遞行業(yè)的“最后一公里”，兼顧效率與安全。

　　去年，我國(guó)快遞業(yè)的業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)量分別達(dá)到2760億元、206億件，同比增幅為35%、48%，日均服務(wù)用戶達(dá)到1.1億人次。京東集團(tuán)創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行總裁劉強(qiáng)東表示，出臺(tái)國(guó)標(biāo)來(lái)規(guī)范快遞用電動(dòng)三輪車，首先要解決城市快遞用車的道路行使權(quán)。與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的，電動(dòng)三輪車是最后一公里目前能找到的最適合的運(yùn)載工具，現(xiàn)在遇到的困難是很多城市禁止電動(dòng)三輪車上路，員工就不得不騎著大28自行車去送貨。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，采用直營(yíng)模式的順豐速運(yùn)選擇采用大型送貨車加小型面包車和小推車這樣的方式來(lái)送貨，同時(shí)通過(guò)在城市中安排大量的流動(dòng)服務(wù)車和人手來(lái)解決網(wǎng)點(diǎn)快件堆積人手不夠的問(wèn)題。以杭州為例，順豐速運(yùn)有100多個(gè)服務(wù)點(diǎn)，派件員超過(guò)7000人。大件都有面包車。大的貨車?yán)�到點(diǎn)上卸完貨之后，小面包車?yán)^續(xù)撥過(guò)來(lái)。現(xiàn)在流動(dòng)服務(wù)車增加了好多，一直在為點(diǎn)上服務(wù)。

　　據(jù)了解，順豐速運(yùn)這一模式對(duì)于很多推行加盟制的快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)有著很大難度，有不愿意透露姓名的某快遞公司員工表示，即使不考慮公司增加的人力和物力，也會(huì)對(duì)城市交通造成更大壓力。

　　杭州老板電器股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)總監(jiān)王強(qiáng)表示，今年省政府十件實(shí)事中提到要新建3000個(gè)城市社區(qū)智能投遞終端。這是現(xiàn)階段解決快遞最后一公里的很好嘗試，但真正要緩解快遞最后一公里的難題，需要社會(huì)多方面共同努力。通過(guò)E郵柜這個(gè)項(xiàng)目的普及，對(duì)于用戶來(lái)講服務(wù)就能得到延續(xù)，服務(wù)也能越做越好。后面可能看到更好的服務(wù)出現(xiàn)。

　　中國(guó)快遞業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李慧德表示，未來(lái)要想從根本上解決快遞最后一公里的問(wèn)題，快遞配送終端必須納入城市的基礎(chǔ)建設(shè)中：根據(jù)小區(qū)的規(guī)模大小，在建造的時(shí)候，開發(fā)商應(yīng)該建造有智慧快遞超市屋，然后幾個(gè)小區(qū)形成一個(gè)網(wǎng)格化的智慧快遞網(wǎng)，這樣有利于“最后一公里”的解決。