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　　央廣網(wǎng)荊州月30日消息（記者景明 江蘇臺記者朱萍 吳江臺記者姚瑤）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，這幾天發(fā)生在湖北荊州安良百貨的電梯事故引發(fā)了社會的關(guān)注。事發(fā)后，荊州市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)相關(guān)意見，成立了由湖北特檢院專家和荊州市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)人員組成的事故技術(shù)調(diào)查組。

　　事故技術(shù)調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、檢驗測試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證等方式，基本查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因，完成了產(chǎn)生問題的責任分析。昨天，安良“7·26”電梯安全生產(chǎn)一般事故技術(shù)調(diào)查報告形成。調(diào)查報告顯示，事故產(chǎn)生的原因有四點：

　　一是直接原因。自動扶梯兩端分別為上機房和下機房。上機房為啟動機房，下機房為轉(zhuǎn)向機房，本次事故發(fā)生在上機房處。上機房蓋板一共由3塊組成，靠近梯級的第1塊為前沿板，后面兩塊分別為蓋板1和蓋板2。正常運行情況下，前沿板與蓋板1之間緊密連接。發(fā)生事故時，當事人踏在已松動翹起的蓋板1最末端時，蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn)，當事人墜入上機房驅(qū)動站內(nèi)防護擋板與梯級回轉(zhuǎn)部分的間隙內(nèi)。

　　二是間接原因。湖北安良百貨集團有限公司商場工作人員發(fā)現(xiàn)故障后應(yīng)急處置措施不當。據(jù)監(jiān)控視頻顯示，發(fā)生事故5分鐘前，該商場工作人員發(fā)現(xiàn)蓋板有松動翹起現(xiàn)象，報告后未得到有效指令，未采取停梯等有效應(yīng)急處置措施。

　　三是主要原因。申龍電梯股份有限公司該類型產(chǎn)品涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，容易導(dǎo)致松動和翹起，安全防護措施考慮不足；申龍電梯股份有限公司涉及事故的3塊蓋板尺寸與圖紙不符。有關(guān)制造單位對出廠產(chǎn)品零部件質(zhì)量把關(guān)不嚴，導(dǎo)致產(chǎn)品安裝成型后三蓋板間水平活動范圍過大。

　　四是次要原因。湖北德富機電設(shè)備有限公司質(zhì)量體系運行不夠規(guī)范，維保記錄填寫不全。

　　調(diào)查報告認定申龍電梯股份有限公司和湖北安良百貨集團有限公司對此次事故應(yīng)負主要責任，維保單位湖北德富機電設(shè)備有限公司對此次事故負相關(guān)次要責任。

　　事故調(diào)查報告認定，電梯生產(chǎn)廠家申龍電梯公司負有主要責任。昨天晚上，申龍電梯公司在江蘇蘇州召開新聞通氣會，向遇難者家屬公開致歉，并承諾對已售的4600多臺同類型電梯進行自查。但是對于調(diào)查報告，該公司負責人表示，“尚未接到任何官方責任認定”，并對從媒體上獲知的調(diào)查報告中的部分認定進行了說明。

　　申龍電梯公司總經(jīng)理袁強表示，申龍電梯公司生產(chǎn)制造的FML08型自動扶梯已經(jīng)售出4648臺，同類型號的全面自查正在進行中。

　　袁強：我公司鄭重承諾：將積極配合事故調(diào)查，承擔相應(yīng)責任并嚴格按照質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)要求，認真落實整改措施，我們將對已售同類型扶梯進行安全性自查，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，我公司將進行整改并及時更換相關(guān)部件。

　　申龍電梯公司總工程師張建忠介紹，申龍電梯產(chǎn)品是按照圖紙進行生產(chǎn)，符合國家規(guī)定。

　　張建忠：我們還在等正式的調(diào)查報告里邊對我們的確認，我們是按照我們的圖紙進行生產(chǎn)制造。我們這款電梯是通過國家相關(guān)質(zhì)量檢驗部門的型式實驗，我們認為通過型式實驗是符合國家相關(guān)規(guī)定的。

　　張建忠認為，電梯在設(shè)計中，電梯蓋板上安裝有感應(yīng)器，更加深入的調(diào)查應(yīng)當查明，感應(yīng)器檢測開關(guān)沒有正常啟動的原因。

　　張建忠：實際上感應(yīng)器前后的前沿蓋板上都是有監(jiān)測開關(guān)的，因為沒有打開，蓋板還是在上面，具體原因還在調(diào)查之中，到底怎么造成的松動，現(xiàn)在還不是很清楚。

　　在申龍電梯發(fā)給媒體的文字說明中，公司認為電梯行業(yè)屬于特種設(shè)備，電梯的安全運營涉及到很多方面，所以，目前責任的認定情況還需要等待官方的通知。

　　申龍電梯：這個行業(yè)屬于特種設(shè)備，它的安全運行牽涉到產(chǎn)品本身的制造、還有很多的日常維護，包括規(guī)范化使用等等的因素組合成產(chǎn)品正常運行狀況，對若干的產(chǎn)品事故或故障，我們企業(yè)自身包括行業(yè)協(xié)會都有分析，其中維護保養(yǎng)占到60%以上的比例，加強維保方面的工作有很多事要做。

　　值得注意的是，對于申龍電梯IPO（首次公開募股）剛過會，申龍電梯股份有限公司總經(jīng)理袁強表示，目前公司方面并未受到影響。

　　袁強：目前我公司的生產(chǎn)各方面還沒有受到明顯的影響，我們目前還沒有感覺到，同時我們相信隨著官方事故定定論，包括我們負責人的態(tài)度，我們對企業(yè)發(fā)展前景還是充滿信心的。

　　重新審視荊州這起扶梯慘劇，在事故發(fā)生5分鐘前，商場工作人員就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)電梯蓋板有松動翹起現(xiàn)象。如果這時他們能夠及時關(guān)閉運行電源、如果能在扶梯入口安排專人值守或擺放安全警示標志、如果能夠堅持扶梯的日常維護與巡檢，慘劇或許就不會發(fā)生。這么多的如果，哪怕只有一個能夠執(zhí)行，悲劇都不會發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，只在今年7月份，全國范圍就發(fā)生了至少四起電梯事故，并且造成了人員傷亡。這樣的悲劇讓人痛心，同時也引人反思。除了在電梯的生產(chǎn)安裝環(huán)節(jié)我們應(yīng)該嚴把安全質(zhì)量關(guān)以外，電梯的運行維修保護環(huán)節(jié)同樣不容忽視。電梯行業(yè)維修保護環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀怎么樣呢？

　　據(jù)國家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站的信息顯示，截至2014年底，我國的電梯總量已達到360萬臺，并以每年20%左右的速度增長，電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長量都是世界第一。但是這些數(shù)據(jù)的背后，卻隱藏著令人擔憂的現(xiàn)狀。那就是在我國的電梯維保領(lǐng)域，始終存在著較為嚴重的缺口和漏洞。

　　國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心副主任馬培忠：我們國家應(yīng)該重視電梯使用環(huán)節(jié)的管理和維保質(zhì)量。目前在我們國家，電梯維保從業(yè)人員的數(shù)量是不足的，從業(yè)人員的素質(zhì)比較有限。一個維保人員所從事的維保工作量，可能超出了他個人能夠做到的合理的范圍。另外呢，從目前行業(yè)的情況來看，在維保環(huán)節(jié)呢也存在低價競爭的問題，造成了這個維保工作不到位。

　　我國電梯保有量、年產(chǎn)量等的大幅增加，意味著電梯維保人員的需求數(shù)量也不斷攀升。但實際上，我國目前電梯維保從業(yè)人員數(shù)量嚴重不足。記者專門咨詢了一家電梯維修保養(yǎng)公司，工作人員表示，電梯維保數(shù)量在20臺左右的，一般就需要一位維保人員長期駐場。但目前來看，相關(guān)單位還達不到這個水平。

　　工作人員：就是要維修人員24小時住在現(xiàn)場，因為電梯臺數(shù)的數(shù)量達到一定數(shù)量，日常的工作情況比較多了，就是有些應(yīng)急的問題突發(fā)的問題他可以隨時處理。

　　這位工作人員還坦言，按照規(guī)定，除了質(zhì)檢部門年檢，平時保養(yǎng)單位必須15天安檢一次，但不少企業(yè)操作很不規(guī)范。

　　工作人員：最多不能超過15天，每部電梯要進行一次保養(yǎng)。從事這個特種行業(yè)的企業(yè)首先安全你是怎么把關(guān)的這個很關(guān)鍵，你每個環(huán)節(jié)應(yīng)該怎么做，政府需要該做些什么，廠家、還有安裝單位，維保單位都是有自己相應(yīng)的職責的。實際上目前這個行業(yè)還很混亂，因為這個是要付出成本的。質(zhì)檢人員啊，安檢人員吶，維保部門的管理人員啊，他們要對這個公司所管的電梯各個項目要進行檢查。要有人力，要有物力去做這些事。也因為這個行業(yè)現(xiàn)在就是這種現(xiàn)象，有些個它不注重這些東西。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從目前的市場份額來看，我國電梯行業(yè)運行廠商維保的占比是25%，其余的75%基本要依靠中小維保公司。從業(yè)三十多年的電梯行業(yè)資深人士張貴竹表示，現(xiàn)在電梯維保領(lǐng)域亂象叢生，維保人員不僅數(shù)量不足，而且素質(zhì)也是參差不齊。

　　張貴竹：質(zhì)量等于配置加安裝，壽命是什么配置加安裝加保養(yǎng)。要想保障電梯的安全運行，必須嚴格保養(yǎng)。但現(xiàn)在人力資源與產(chǎn)品產(chǎn)量的不匹配，就是產(chǎn)量大大上升，每年有百分之15、20的上漲率�？墒蔷S修工人力資源不夠，它是分散的個體勞動，監(jiān)督又無力，現(xiàn)行的國家標準明確規(guī)定了，電梯生產(chǎn)是生產(chǎn)責任制必須得取證，安裝保養(yǎng)也得取證。它具備不具備條件呢？上崗人員有沒有上崗證？經(jīng)過沒經(jīng)過培訓(xùn)考試及格沒有等等這些。

　　電梯行業(yè)內(nèi)部流傳著一句話：電梯安全，三分靠生產(chǎn)，七分靠維保。而維保人員的素質(zhì)尤為關(guān)鍵。根據(jù)國家《特種設(shè)備安全法》的規(guī)定，從事電梯安裝、維修等特種設(shè)備的專業(yè)人員需要持證上崗，但令人擔憂的是，這類特種工種的證件竟然有網(wǎng)店公然售賣根本無需參加培訓(xùn)和考試。記者在淘寶網(wǎng)上搜索，就能發(fā)現(xiàn)數(shù)家“賣證”的所謂教育培訓(xùn)機構(gòu)。記者隨機咨詢到一家店鋪，他們宣稱可以操作電梯、鍋爐、壓力容器、起重機、升降機、叉車等設(shè)備的資格認證培訓(xùn)。按照客服人員所說，電梯維保的相關(guān)資格證2000塊左右就能辦理。

　　客服：電梯就是上崗操作證，有電氣、維修安裝、電梯司機、安全管理這四種工種。你要找工作只要上崗操作證不需要職稱證，上崗證很便宜的2000塊錢，1個月就辦出來了。北京那邊沒有包過的，辦不了，太嚴格了。有費用你也接受不了，那邊的費用特別高。

　　客服人員說，像湖北、江西等地的都可以辦理，而且不需要參加培訓(xùn)和考試。

　　客服：湖北、江西、湖南這幾個省可以1000塊錢辦一個，就是維修。外省的都是全國通用的。外省的在深圳都可以使用。我在深圳，辦的全是外省的證。不用參加考試的，外省市包過的。

　　電梯維保人員是電梯乘客的安全保障員，但如此重要的職位，他的從業(yè)資格證竟然能從淘寶上買到，實在令人震驚。荊州“7.26”電梯事故的暴露了電梯行業(yè)各個環(huán)節(jié)隱藏的問題。面對事關(guān)公共安全的拷問，相關(guān)部門必須將責任一追到底。同時，嚴肅相關(guān)從業(yè)人員的審核機制，逐一梳理電梯運行保養(yǎng)維護的全流程，給民眾創(chuàng)造一個安全的乘梯環(huán)境。