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　　央廣網(wǎng)通遼6月18日消息（記者白宇）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，中國之聲追蹤了內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)村民質(zhì)疑有關(guān)部門違規(guī)征地、截留土地補(bǔ)償款9000余萬元的事件。村民們說，他們的口糧田在兩年多前被莫名“征收”，總面積約2500畝，區(qū)政府文件中明明規(guī)定每畝地的補(bǔ)償是9萬元，但最終拿到手的卻只有每畝5萬4千元，9000多萬元的土地補(bǔ)償款不知去向，而且從始至終科爾沁區(qū)有關(guān)部門也沒有向他們出示過征地批準(zhǔn)文件。昨天（17日），科爾沁區(qū)就相關(guān)問題作出了回應(yīng)�！�

　　據(jù)《通遼市科爾沁區(qū)人民政府紅星街道辦事處土地收儲(chǔ)項(xiàng)目征收公告》記載，“經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，對(duì)紅星街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的兩宗土地進(jìn)行征收改造�！睌�(shù)據(jù)顯示，此次征地兩宗地塊總面積為2500余畝，收儲(chǔ)土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)為：大田作物用地9萬/畝，其他地上物根據(jù)實(shí)際評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。

　　另據(jù)新立屯村部分村民提供的《土地征用補(bǔ)償協(xié)議》記載，甲方（征用方）為新立屯村，土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)為5.4萬元/畝。據(jù)魏家窩堡村部分村民提供的《土地征用補(bǔ)償協(xié)議》記載，甲方（征用方）為科區(qū)土地儲(chǔ)備中心，土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)同樣是5.4萬元/畝。

　　兩個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)間，1畝地差了3.6萬元，2500余畝地就是9000多萬元。

　　昨天，科爾沁區(qū)常務(wù)副區(qū)長于會(huì)濤接受中國之聲采訪。

　　于會(huì)濤：一個(gè)是立即責(zé)成相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土地部門把事情調(diào)查清楚，同時(shí)在上午九點(diǎn)半召開了常委會(huì)議，專題進(jìn)行了研究，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土地部門對(duì)這件事情的匯報(bào)。在過程中，如果群眾的權(quán)益在哪塊有損失，我們政府會(huì)積極采取補(bǔ)救措施，爭(zhēng)取給群眾一個(gè)非常滿意的答復(fù)。

　　于會(huì)濤介紹，相關(guān)事件也引起內(nèi)蒙古自治區(qū)和通遼市的高度重視，并已責(zé)成科爾沁區(qū)在15天之內(nèi)把事情調(diào)查清楚，向上兩級(jí)土地部門反饋意見。關(guān)于未撥付到位的土地補(bǔ)償款，于會(huì)濤說：

　　這筆錢又兩個(gè)組成部分，一筆是要發(fā)放到村民手里邊的，這筆資金已經(jīng)完全發(fā)放到位了。另一筆錢是要給集體做公益性提留的，由于財(cái)政資金的緊張和困難，暫時(shí)還沒有完全撥付到位，我們常委會(huì)議已經(jīng)研究決定，在近期內(nèi)組織資金，我們書記還專門提了一個(gè)要求，要連本帶利返還給村集體。

　　針對(duì)村民們反映的每畝9萬元和每畝5.4萬元的兩個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，紅星街道辦事處作出的文字說明為“按照土地管理法相關(guān)規(guī)定，村集體與村民個(gè)人按4:6的收益分配比例進(jìn)行分成�！�

　　科爾沁區(qū)國土資源局局長劉玉順：原則來講是依據(jù)土地征收管理辦法，這件事情在整個(gè)通遼地區(qū)基本都是這么開展的。

　　另據(jù)我國《土地管理法》第四十五條規(guī)定， 征收(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。針對(duì)村民們關(guān)注的土地征地批準(zhǔn)文件，科爾沁區(qū)國土資源局局長劉玉順說：

　　劉玉順：我們這塊地他不是說整體的去批的，是按項(xiàng)目批的。主要的原因是按照通遼市政府的要求，我們整個(gè)在城東片區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)東擴(kuò)南移的戰(zhàn)略，他做出的這個(gè)3000畝是個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，所以說他在公告的時(shí)候需要發(fā)一個(gè)區(qū)域。就是用到的時(shí)候，他老早告訴你老百姓了，就是說這個(gè)區(qū)域還是要使用啊，使用的用途是什么呢，就是工業(yè)用地了，就是這個(gè)道理。

　　記者：就是你這個(gè)整體的《紅星街道辦事處土地收儲(chǔ)項(xiàng)目》是沒有批準(zhǔn)文件的？對(duì)嗎？

　　劉玉順：對(duì)呀，他是按照單元來批嘛。

　　記者：就是你明明發(fā)的是這個(gè)項(xiàng)目的公告，但是你沒有這個(gè)項(xiàng)目的征收批準(zhǔn)文件，你只是這個(gè)項(xiàng)目之中的一個(gè)一個(gè)小項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件？

　　劉玉順：對(duì)。就是說我們公告的時(shí)候就是將來都作為這個(gè)地區(qū)的一級(jí)開發(fā)的地方。

　　記者：之后你真正去報(bào)國土部或國土廳去報(bào)批的，是整個(gè)這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中的各個(gè)部分？

　　劉玉順：對(duì)、對(duì)、對(duì)。

　　中國人民大學(xué)土地政策與制度研究中心主任葉劍平：嚴(yán)格的說，所謂的征收就必須有政府的批件，才能實(shí)施征收，否則就沒有權(quán)利進(jìn)行征收。他這個(gè)就相當(dāng)于預(yù)征，你打著一些還沒有落地的項(xiàng)目的名義去預(yù)征，預(yù)征以后這些項(xiàng)目又沒有落地，還浪費(fèi)了土地，而且破壞了耕地，這些現(xiàn)象要避免。

　　有關(guān)事件進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。