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　　央廣網(wǎng)北京12月31日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)先推進(jìn)，民主法制領(lǐng)域改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，文化體制改革積極創(chuàng)新……在全面深化改革開(kāi)局的2014年，中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，此外中央有關(guān)部門(mén)還完成108個(gè)改革任務(wù)，共出臺(tái)370條改革成果。

　　這其中，既有議論多年、阻力較大、多年啃不動(dòng)的硬骨頭；也有跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、牽一發(fā)動(dòng)全身的突破口。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，深化改革給穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了哪些新活力？

　　早上6點(diǎn)，上海洋山港，一批來(lái)自挪威的冰鮮三文魚(yú)，由海關(guān)確認(rèn)倉(cāng)單信息。未來(lái)的48小時(shí)，經(jīng)過(guò)分包、批轉(zhuǎn)，貼簽，這些遠(yuǎn)渡重洋的三文魚(yú)已擺上超市的貨架，等待消費(fèi)者的挑選。

　　而以前，“魚(yú)”的游動(dòng)速度是這樣的----上海出入境檢驗(yàn)檢疫局自貿(mào)區(qū)籌建辦工作人員蔣寧君介紹說(shuō)：

　　蔣寧君：比如說(shuō)以前這些冰鮮的三文魚(yú)，都必須要到北京局才可以審批，時(shí)間就很長(zhǎng)就需要20多天才可以審批完，可能（產(chǎn)品）到國(guó)內(nèi)就已經(jīng)有一個(gè)多月了，但是現(xiàn)在三天內(nèi)就可以完成。

　　貿(mào)易便利化，是上海自貿(mào)區(qū)的基本功能，也是最具吸引力的功能。自貿(mào)區(qū)一年，海關(guān)連續(xù)推出23項(xiàng)改革措施，僅涉及通關(guān)便利的就多達(dá)10項(xiàng)。自貿(mào)區(qū)試在上海，卻意在全國(guó)。目前已經(jīng)有包括注冊(cè)資本認(rèn)繳制、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等在內(nèi)的20多條來(lái)自自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推廣落地。

　　海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫毅彪：第一步在八月份，先在長(zhǎng)江沿岸的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，51個(gè)海關(guān)監(jiān)管區(qū)進(jìn)行推廣；從9月18日起，在全國(guó)范圍，包括海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)以外的，只要有條件推廣就推廣，這就是上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的意義。

　　在即將過(guò)去的2014年，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》二次瘦身。修訂后，需中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)不足原數(shù)量的四分之一，境外投資基本完全取消核準(zhǔn)，其中也有自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的身影。而僅剩的行政審批事項(xiàng)，也從“門(mén)難進(jìn)、臉難看”的老黃歷，翻到了政務(wù)窗口一站辦結(jié)的新篇章。12月，國(guó)家發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)門(mén)迎客，11個(gè)窗口一字排開(kāi)，處理目前保留的13個(gè)行政審批事項(xiàng)。

　　四川發(fā)改委項(xiàng)目申報(bào)人陳亮：對(duì)于基層來(lái)說(shuō)，就透明化了，對(duì)一個(gè)事，我只需要知道它是在國(guó)家發(fā)改委辦，我就過(guò)來(lái)到辦事大廳申請(qǐng)也好，咨詢(xún)也好。就不像以前，非要知道這個(gè)事到哪一個(gè)司局到哪一個(gè)處，要去找誰(shuí)。就省去了很多復(fù)雜的環(huán)節(jié)。

　　當(dāng)政府的手收回來(lái)，企業(yè)的膀子就更敢甩開(kāi)干了。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀(guān)研究室主任牛犁：

　　牛犁：放松行政審批權(quán)限，對(duì)于市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，它是減少了一系列的干擾，有很大的幫助。至少事前的審批權(quán)限明顯在放寬，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新的局面出現(xiàn)。

　　政府一連串的“減法”，目的就是為了換取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的“加法”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉表示，工商登記便利化的改革之后，國(guó)內(nèi)新增工商戶(hù)是大量增加。

　　吳敬璉：工商登記去年新增工商業(yè)戶(hù)增加了40%，而今年前三個(gè)季度新增登記的工商戶(hù)數(shù)量增加了60%，改革能夠改善我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，能夠提高我們經(jīng)濟(jì)的效率，能夠從根本上去解決我們當(dāng)前面臨的各種問(wèn)題。

　　改革，不但厘清政府的邊界，讓市場(chǎng)釋放更多活力，還給與市場(chǎng)更大的空間。讓民營(yíng)資本進(jìn)入曾經(jīng)的過(guò)去國(guó)有資本壟斷的領(lǐng)域，是多年來(lái)難啃的硬骨頭，而現(xiàn)在已經(jīng)啃出了些甜頭。今年10月國(guó)務(wù)院牽頭成立的國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的混合所有制改革。12月，在深圳，僅1個(gè)星期時(shí)間，就有兩家中石化易捷“嘿客店”正式開(kāi)門(mén)迎客。

　　中石化銷(xiāo)售有限公司副總經(jīng)理柴志明：在我們?cè)�有便利店基礎(chǔ)上，形象改造，增加銷(xiāo)售員工的數(shù)量 ，增加冷鮮類(lèi)的食品，二維碼銷(xiāo)售這些業(yè)務(wù)。

　　這兩家新店，正是中石化與民營(yíng)物流順豐的合作成果。今年9月中旬，25家戰(zhàn)略投資者以現(xiàn)金1070億元人民幣，認(rèn)購(gòu)增資后銷(xiāo)售公司29.99%的股份，完成今年全球最大的并購(gòu)案。中石化董事長(zhǎng)傅成玉表示，改革會(huì)繼續(xù)深化，這次引資是第一步，以后更大的變化在機(jī)制上。

　　傅成玉：上一輪重點(diǎn)要搞活國(guó)有企業(yè)，搞活公有制，這一次重點(diǎn)放在了兩種制度都要搞活，我們?nèi)钡木褪腔盍�，中央這一輪改革要實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。