央廣網(wǎng)北京11月23日消息（記者馮爍 朱敏）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近日，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)7項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況第三方評估工作的通知》。自去年減負(fù)工作開展以來，科研人員的負(fù)擔(dān)是否被減輕？此次第三方評估的意義又是什么？

　　曾經(jīng)，科研管理中表格多、報(bào)銷繁、牌子亂、檢查多、數(shù)據(jù)孤島等突出問題讓不少科研人員感到頭疼。不過，從去年12月開始，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院在全國范圍內(nèi)部署開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)7項(xiàng)行動(dòng)。

　　國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張；簡化科研單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程、精簡科技領(lǐng)域人才帽子、推行“材料一次報(bào)送制度”……曾經(jīng)束縛科研人員的繁文縟節(jié)進(jìn)一步簡化，科研人員的負(fù)擔(dān)也在一定程度上減輕。

　　在解決報(bào)銷繁行動(dòng)方面，財(cái)政部取消國家科技重大專項(xiàng)（民口）特設(shè)賬戶等，從源頭上破解報(bào)銷繁問題。財(cái)政部副部長余蔚平表示，財(cái)政部進(jìn)一步砍掉不合理的繁文縟節(jié)和陳規(guī)舊章，減少對科研活動(dòng)的微觀管理和資金干預(yù)，賦予科研單位和科研人員更大的人、財(cái)、物的自主權(quán)。為給科研人員減負(fù)，財(cái)政部將加快建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度。“切實(shí)采取簡化管理流程，優(yōu)化管理服務(wù)，加快建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度等措施，把科研人員從報(bào)表報(bào)銷等具體事務(wù)中解脫出來�！彼�說。

　　事實(shí)上，不少科研院所也將報(bào)銷繁問題作為重要的減負(fù)項(xiàng)目來做。北京大學(xué)副校長王仰麟介紹，北大建立網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，簡化報(bào)銷程序。他介紹：“學(xué)校推出網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，利用信息化手段，建立科研、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺(tái)，不斷提高科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理的規(guī)范化、服務(wù)化、便捷化程度。既解決了科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬難、難報(bào)賬的問題，同時(shí)也將內(nèi)部控制制度和預(yù)算額度給予控制�！�

　　對于以理工科為主的高校而言，繁雜的設(shè)備報(bào)銷程序也占用了科研人員的大量時(shí)間。清華大學(xué)副校長尤政表示，清華以設(shè)備全生命周期管理的理念，開發(fā)了設(shè)備采購與資產(chǎn)管理的系統(tǒng)并投入使用，獲得了教師們的良好反響�！皬睦蠋熖岢鲈O(shè)備到中間的使用，一直到報(bào)廢，建成一站式的網(wǎng)上服務(wù)大廳，對接新的政府會(huì)計(jì)制度并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的全過程管理。以前，老師對設(shè)備采購是怕，實(shí)施以后，老師會(huì)積極主動(dòng)地去做這件事。”尤政說。

　　經(jīng)過了近一年的減負(fù)，為確保行動(dòng)持續(xù)深入推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期效果，形成為科研人員減負(fù)的長效機(jī)制，近日，四部門委托科技部科技評估中心、教育部科技發(fā)展中心、中國科學(xué)院管理創(chuàng)新與評估研究中心共同組織開展減負(fù)行動(dòng)落實(shí)情況第三方評估工作。

　　科技部部長王志剛強(qiáng)調(diào)，減負(fù)的同時(shí)要提高科研人員的獲得感和滿意度�！皽p負(fù)，不是為減而減，而是與效率、好的成果統(tǒng)籌起來。我們的目的還是要使我們的科研環(huán)境更好，使我們的科研人員有更多的獲得感和更好的條件，使我們的科研成果能夠更多、更新、更大。”

　　本次評估工作將分三個(gè)階段開展。第一階段，各部門各地方開展自查總結(jié)，評估機(jī)構(gòu)面向改革受眾發(fā)放調(diào)查問卷。第二階段，在對自查報(bào)告和調(diào)查問卷分析的基礎(chǔ)上，赴有關(guān)地方、單位開展實(shí)地調(diào)研、深度訪談、座談研討等。第三階段，聽取相關(guān)專家及管理部門意見，形成評估報(bào)告。