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　　央廣網(wǎng)深圳11月5日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，現(xiàn)如今，“宅男宅女”吃飯也不用跨出門(mén)檻，可以在家解決，這都?xì)w功于速度快捷、價(jià)格便宜的網(wǎng)絡(luò)訂餐。網(wǎng)絡(luò)訂餐在快節(jié)奏的大城市里尤其火爆。然而，近來(lái)，很多人開(kāi)始注意到網(wǎng)絡(luò)訂餐中的食品衛(wèi)生問(wèn)題。你看不見(jiàn)店家做飯，因?yàn)椴辉诂F(xiàn)場(chǎng)，遇到不衛(wèi)生的東西不能馬上找商家解決，或者商家根本不承認(rèn)。

　　最近，深圳市市場(chǎng)稽查局就接到舉報(bào)，包括美團(tuán)、餓了么等在內(nèi)的多家第三方平臺(tái)上，很多商家存在沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證、可能危及食品安全的違法現(xiàn)象。深圳稽查局在福田區(qū)的下沙村附近，現(xiàn)場(chǎng)查處了一家沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證卻在美團(tuán)網(wǎng)上提供外賣(mài)服務(wù)的小餐館。

　　今年10月1號(hào)，我國(guó)正式實(shí)施的《食品安全法》對(duì)網(wǎng)上訂餐這一新興食品服務(wù)做出明確規(guī)定：在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)食品的餐飲企業(yè)，不僅要實(shí)名登記，而且如果法律要求必須獲得許可方能經(jīng)營(yíng)的，還必須取得相關(guān)許可。網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)對(duì)此負(fù)有審核監(jiān)督義務(wù)。然而，在執(zhí)行過(guò)程中，有的網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)并沒(méi)有盡到審核監(jiān)督的義務(wù)。比如，上述被查處的小餐館就在美團(tuán)網(wǎng)的“照顧”下可以先營(yíng)業(yè)再補(bǔ)許可證。

　　看不到實(shí)體店、看不到制作經(jīng)過(guò)，網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性給非法經(jīng)營(yíng)的餐館提供了可趁之機(jī)，然而，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這卻是可怕的隱形炸彈。不知不覺(jué)中，你可能都不知道自己到底吃了什么。那么，對(duì)于這些隱藏在網(wǎng)絡(luò)背后的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該如何有效監(jiān)管呢？國(guó)外有什么好辦法嗎？

　　曾在美國(guó)留學(xué)的李玚觀(guān)察到，美國(guó)的“宅男宅女”也不在少數(shù)，電話(huà)訂餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐也很紅火。美國(guó)運(yùn)用三把“利劍”保證網(wǎng)絡(luò)訂餐的安全性。

　　李玚介紹稱(chēng)，在美國(guó)，電話(huà)訂餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐非常普遍，許多消費(fèi)者都會(huì)選擇以上兩種訂餐方式，為工作和生活提供方便。不可否認(rèn)，美國(guó)是世界上食品安全體系比較完善健全的國(guó)家，嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管體系，召回制度以及懲罰性賠償制度，可以說(shuō)是美國(guó)維護(hù)食品安全的三把利劍。其中，懲罰性賠償制度對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售危險(xiǎn)產(chǎn)品的企業(yè)日益發(fā)揮出有力的震懾作用。美國(guó)的食品召回分為三級(jí)，第一級(jí)危害嚴(yán)重，食用這類(lèi)食品會(huì)危害身體健康甚至死亡；第二級(jí)危害較輕，食用后不利于身體健康；第三級(jí)沒(méi)有危害，食用后不會(huì)對(duì)健康造成影響。召回制度遵循著嚴(yán)格的法律程序和步驟執(zhí)行，并在FDA的監(jiān)督下執(zhí)行。從企業(yè)報(bào)告事件開(kāi)始，由FDA做出評(píng)估報(bào)告，然后制定召回計(jì)劃，最后實(shí)施召回之后FDA會(huì)對(duì)企業(yè)是否采取了積極有效的改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估，決定被召回的食品的生產(chǎn)不再對(duì)大眾健康造成危害，召回才能結(jié)束。

　　對(duì)于餐館衛(wèi)生條件的評(píng)估，美國(guó)與我們一樣，也將不同衛(wèi)生條件的餐館分不同等級(jí)。不一樣的是，美國(guó)的餐館最怕顧客舉報(bào)和起訴，一旦被起訴，就意味著離倒閉不遠(yuǎn)了。

　　李玚說(shuō)，美國(guó)的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)餐飲企業(yè)的不同硬件條件兼管理水平和例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，把餐飲企業(yè)劃分為ABC和（Closure）等4個(gè)級(jí)別，并在餐飲企業(yè)的門(mén)口或者是明顯位置公示其相應(yīng)的等級(jí)，對(duì)不同級(jí)別的餐飲企業(yè)采取相應(yīng)不同的評(píng)測(cè)和強(qiáng)度的監(jiān)管，如對(duì)B、C兩級(jí)增加監(jiān)察頻次，例行檢查之外的復(fù)查，復(fù)查則會(huì)另外收取檢查費(fèi)用等等。最讓美國(guó)不法商家感到害怕的是民眾食品安全意識(shí)非常高，只要他們遇到覺(jué)得有問(wèn)題的食品，都會(huì)訴諸法律，不論官司結(jié)果如何，單就被告上法庭就是足以令商家名譽(yù)掃地的一件事情。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐的普及，各類(lèi)小作坊式的餐館也如雨后春筍般出現(xiàn)在澳大利亞。澳大利亞華人胡方表示，原則上，澳大利亞法律對(duì)于這類(lèi)餐館的衛(wèi)生和食品安全規(guī)定得十分細(xì)致，懲罰力度也不小。

　　胡方介紹道，澳大利亞現(xiàn)在網(wǎng)上訂餐最大的比例仍然是比較傳統(tǒng)的外賣(mài)食物披薩，一些披薩連鎖巨頭不斷的改進(jìn)外賣(mài)點(diǎn)餐系統(tǒng)的客戶(hù)體驗(yàn)，比如有一些披薩外賣(mài)已經(jīng)可以讓顧客用衛(wèi)星定位，實(shí)時(shí)追蹤披薩已送到哪里，甚至可以查到外賣(mài)小哥的個(gè)人名字及愛(ài)好，甚至喜歡哪支球隊(duì)或喜歡聽(tīng)哪些音樂(lè)。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)特別是智能手機(jī)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，澳大利亞的網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，在很多傳統(tǒng)的外賣(mài)巨頭求新求變的同時(shí)，一些家庭作坊式的網(wǎng)上訂餐也像雨后春筍一樣，在澳大利亞繁榮興旺起來(lái)。根據(jù)澳大利亞法律規(guī)定，任何家庭作坊式的食品加工以及外賣(mài)同樣需要申請(qǐng)商號(hào)，并且要符合澳大利亞食品加工方面的安全條例，肉類(lèi)或雞蛋必須要儲(chǔ)存在5度以下的冰箱里，食品容器不可以混雜使用，所有的原材料都必須記載購(gòu)買(mǎi)來(lái)源和批次，以保證任何原材料需要被召回的時(shí)候可以隨時(shí)把它們找出來(lái)。這些要求一樣都不比開(kāi)正式餐館來(lái)得簡(jiǎn)單，而任何違反食品安全條例的外賣(mài)機(jī)構(gòu)將會(huì)被處以?xún)汕У絻扇f(wàn)澳幣的罰款。如果外國(guó)人在澳大利亞涉事，甚至有可能會(huì)被遣返回國(guó)。

　　德國(guó)觀(guān)察員薛成俊介紹說(shuō)，德國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐安全性的保障主要靠對(duì)實(shí)體店的監(jiān)管，而對(duì)實(shí)體店的監(jiān)管主要靠完善的食品安全法等一系列法律規(guī)定。

　　薛成俊介紹稱(chēng)，德國(guó)也有網(wǎng)上訂餐服務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)平臺(tái)，食品的質(zhì)量與安全應(yīng)由企業(yè)也就是食品提供者以及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)。為了保證食品的質(zhì)量和安全，德國(guó)建立了一整套嚴(yán)格的法規(guī)以及嚴(yán)格的管理制度。在法律方面，包括《食品法》、《食品以及日用品管理法》《食品責(zé)任法》《食品標(biāo)識(shí)條例》等等200多部與食品相關(guān)的法律法規(guī)。德國(guó)在有著世界上最健全、最完善、最嚴(yán)格的食品法律保障，同時(shí)還有著嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)聯(lián)邦各州各地方之間的配合與具體分工對(duì)食品質(zhì)量與安全進(jìn)行監(jiān)管，而作為食品質(zhì)量和安全源頭的生產(chǎn)企業(yè)，要施行自我監(jiān)督與監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律與標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，必須要在24小時(shí)內(nèi)向?qū)ｉT(mén)的食品召回委員會(huì)提交報(bào)告，并且采取一切補(bǔ)救措施，及時(shí)對(duì)民眾發(fā)布信息。