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　　央廣網(wǎng)北京10月2日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，這個黃金周，許多赴美旅游的國人驚奇地發(fā)現(xiàn)：自由女神像、獨立鐘、黃石國家公園紛紛關(guān)門歇業(yè)了，背后的原因更加奇特：美國聯(lián)邦政府“歇業(yè)”了！剛才美國總統(tǒng)奧巴馬公開發(fā)表的這段講話，尷尬、憤怒之情溢于言表。堂堂一個主權(quán)國家的政府怎么就說關(guān)門就關(guān)門了呢？

　　昨天是美國新財年第一天，美國聯(lián)邦政府卻在這一天迎來了17年未曾發(fā)生的停擺。就在9月30日午夜，國會的民主與共和兩黨還在為奧巴馬的醫(yī)療改革計劃激烈角力。共和黨占優(yōu)的眾院3次通過要求醫(yī)改延遲實行的臨時撥款議案。但議案全部在民主黨控制的參院碰壁。兩大政黨的矛盾意見無法調(diào)和，負責發(fā)錢的國會拿不出美國下一財年的預案，白宮最后只能在10月1號來臨的前十分鐘，開始通知各個核心政府部門，讓大家準備開始按預案有序“關(guān)門”。

　　面對聯(lián)邦政府“停擺”這一事實，參院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德感嘆“對國家而言，這是非常悲慘的一天�！睂τ诿绹�政府而言，這一次“停擺”波及到的主要部門一共有八個，教育部、內(nèi)務(wù)部、商務(wù)部、國家宇航局、環(huán)保署、勞工部、能源部以及總統(tǒng)辦公室。而軍隊、邊防、公共安全等核心部門的運營不會受此沖擊，郵局還會照常運營，退休人士的社保金也會照常發(fā)放。

　　大約100萬聯(lián)邦雇員將無薪休假或延遲領(lǐng)薪。食品和藥物管理局系統(tǒng)中，近五成雇員將放假。包括華盛頓多處景點在內(nèi)的許多旅游場所和公共設(shè)施將停止開放。那么，一個只能運作基本只能的政府會給美國民眾的生活帶來哪些方面的影響呢？

　　受聯(lián)邦政府關(guān)門影響，美國所有國家公園，如黃石國家公園、紅山國家公園等都已無限期關(guān)閉，正在公園瀏覽或露營的游客也必須在兩天內(nèi)離開，所有去公園的道路將被封閉，游客不得入內(nèi)。另外，外國游客常去的美國首都華盛頓的旅游吸引力也會驟降，因為包括羅斯福總統(tǒng)紀念公園、肯尼迪表演藝術(shù)中心、國會圖書館、林肯紀念堂、美國國家多檔案館、國家動物園等一系列有名的景點都會關(guān)門。

　　值得一提的是，在聯(lián)邦政府關(guān)門的情況下，華盛頓特區(qū)被禁止使用當?shù)刎斦�資金，垃圾的收集工作將在政府關(guān)門后一周才能開始。街頭的清掃工作暫停，這將給華盛頓的城市環(huán)境帶來較大影響。

　　據(jù)華盛頓郵報報道，華盛頓特區(qū)每周要產(chǎn)生500噸垃圾，有數(shù)據(jù)顯示，國家公園等著名景點的關(guān)門意味著每天可能流失75萬游客，旅游業(yè)和航空公司收入將因此銳減。此外，外國人訪美簽證時間將會被大大延遲，盡管美國國務(wù)院表示大部分駐外使領(lǐng)館將保持開放，但是新護照和一些簽證的申請將暫停。所以，外國赴美旅游或出差的計劃將不得不重新安排。據(jù)統(tǒng)計，在1996年美國政府關(guān)門期間，共有25萬份護照申請未獲處理，而每天的簽證申請量多達2-3萬份。

　　毫無疑問，政府歇業(yè)對于美國的政治、經(jīng)濟、社會等諸多方面都會產(chǎn)生影響，美國民眾的反應(yīng)卻并不沉重。在美國一家主流媒體網(wǎng)站上，網(wǎng)民們“歡樂不少”。

　　有人說：喂，伙計們，讓我們看看政府關(guān)門了美國人的生活有多大變化，誰有辦法讓它一直關(guān)著嗎？還有人質(zhì)疑：美國國家安全局也關(guān)門了嗎？它們還有錢監(jiān)控全球民眾嗎？更有部分民眾慶幸：政府癱瘓了這個國家一切如常，證明他們并沒有把持美國大多數(shù)的權(quán)力和資源。

　　其實回頭看，奧巴馬執(zhí)政期間兩黨曾在國會多次為國家預算的問題爭執(zhí)不休，可都有驚無險。這一次為什么“硬著陸”了呢？社科院美國所研究員王榮軍：

　　王榮軍：這一次因為是美國政府財政年度更替時期，9月30號是上一個財年結(jié)束的時候，10月1號是新一個財年開始的時候。政府如果沒有在財年開始的時候得到新的撥款，政府當然就無法運作。至于兩黨為什么會在這個節(jié)點上依然無法達成協(xié)議，就是所謂的奧巴馬醫(yī)保，他的關(guān)鍵想法即將生效。共和黨中的保守勢力對他的條款非常反感。他們希望通過在預算法案中加入限制或者取消奧巴馬醫(yī)保撥款的條款附帶內(nèi)容，但是民主黨堅決不接受，所以兩黨無法在最后期限前達成協(xié)議，這樣就導致了政府最終部分關(guān)門。

　　這個醫(yī)改法案可以讓更多美國人受惠，為什么共和黨保守勢力會“恨之入骨”堅決抵制呢？

　　王榮軍：奧巴馬醫(yī)改法案涉及的美國人群并不是特別多，也就20%左右，這對美國整個醫(yī)保體系是一個改革，但實際上它主要的目標還是給原來美國據(jù)說大概有2、3千萬沒有醫(yī)保的人提供醫(yī)保，但里面有些條款屬于共和黨保守派特別憎惡的，像包含了由政府來提供醫(yī)保選擇的條款或者政府給一部分人群提供醫(yī)療補貼就是購買醫(yī)保補貼，里面可能還要求比方說雇主必須要給雇員購買醫(yī)保這種強制性的規(guī)定。在共和黨保守勢力看來，這是政府對市場的明目張膽的干預，他們無法接受的。一種理念上的相當大的沖突，所以共和黨的保守勢力在醫(yī)改上不太愿意同意。

　　這次政府關(guān)門將會持續(xù)多久？最后會以什么樣的方式來收場呢？

　　王榮軍：目前來說還比較難以預測兩黨在這個問題上的對峙會持續(xù)多長時間，尤其是在明年中期選舉的時候，他的選情不那么牢靠的議員還是希望能夠迅速達成妥協(xié)，讓政府趕緊重新開門。但是目前從兩黨頭面人物的表態(tài)來看，兩黨立場相距還是比較大的，雙方的表態(tài)依然都比較強硬。

　　目前提出的一些議案，眾議院現(xiàn)在提出由他們通過對政府的職能逐項撥款維持政府的正常運轉(zhuǎn)，民主黨控制的參議院明確的表示拒絕這種辦法。所以可能要如果想讓政府部分關(guān)門這種結(jié)局能夠盡快的解除，可能還是需要兩黨能夠達成一個妥協(xié)，先通過一個臨時性的整體對政府提供撥款，然后把醫(yī)保改革的爭議挪到其他地方去談，才有可能出現(xiàn)政府比較快的解除政府關(guān)門狀態(tài)。