央廣網(wǎng)北京6月21日消息 據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，區(qū)縣，是我國(guó)基層行政區(qū)劃，在國(guó)家治理層面，扮演著連接大城市與農(nóng)村的承上啟下角色。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，縣域治理是重要基礎(chǔ)。“在更高起點(diǎn)上系統(tǒng)謀劃全縣發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)”。這是2012年9月30日，習(xí)近平同志對(duì)浙江省嘉善縣提出的要求。五年來，嘉善的工業(yè)農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入?yún)f(xié)調(diào)增長(zhǎng)，在縣域發(fā)展上，提供了一條嘉善經(jīng)驗(yàn)。今天，《砥礪奮進(jìn)的五年》，繼續(xù)請(qǐng)您走進(jìn)嘉善，通過聲音品讀這個(gè)縣域協(xié)調(diào)發(fā)展的大文章。2017-06-21 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　流傳了上千年的嘉善田歌，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在插秧、除草、車水、挖地時(shí)傳唱的一種民間調(diào)子。農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)之后，它緩解田間勞動(dòng)疲乏的功能已不復(fù)存在。金大娘是大云鎮(zhèn)碧云花園的花農(nóng)，家里的10畝多責(zé)任田，租給碧云花園搞觀光農(nóng)業(yè)。

　　金大娘：比種地肯定要強(qiáng)咯，就（出）人力，不要本錢，種地還要本錢呢。種一點(diǎn)兒糧食是賺不了多少錢的，搞經(jīng)濟(jì)作物，種的有時(shí)候賣不出去嘛。

　　如今，她和丈夫兩個(gè)人，都在碧云花園打理花卉。老兩口每月能領(lǐng)到五千塊錢的工資，加上流轉(zhuǎn)責(zé)任田的收入，光景過得舒心。

　　金大娘：修修平，每年都要修，修好了，明年開花整齊一點(diǎn)。

　　在我國(guó)，2000多個(gè)縣市占到國(guó)土面積的70%以上。全國(guó)最發(fā)達(dá)縣域的經(jīng)濟(jì)總量，能抵上千個(gè)最不發(fā)達(dá)的貧困縣。而在嘉善，全縣“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”，推動(dòng)中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)與新社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，互促共進(jìn)。嘉善用五年多的時(shí)間，讓城鎮(zhèn)更像城鎮(zhèn)，田園更是田園。2016年，嘉善城市居民收入五萬冒尖（50021元），農(nóng)村居民收入接近三萬（29514元）。1.69:1的城鄉(xiāng)居民收入比，是目前全國(guó)最低的比值。嘉善縣把財(cái)政總支出當(dāng)中的近八成，都用在民生方面。

　　城鄉(xiāng)差距的大小，是衡量一個(gè)地方發(fā)展均衡的重要指標(biāo)。而教育，在某種程度上，又決定著這種差距，在未來能否縮小。

　　今年，是29歲的陳如嘉在陶莊小學(xué)交流的第三年。此前，她是嘉善縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教師。用陳如嘉的話說，陶莊小學(xué)是導(dǎo)航都找不到的地方。

　　陳如嘉：我們學(xué)�？胺Q是嘉善縣最神秘的小學(xué)了，導(dǎo)航好像都很難到，只有靠人導(dǎo)航。

　　在陳如嘉看來，城鄉(xiāng)教育的均衡，就像嘉善的發(fā)展一樣，需要天時(shí)地利，但更關(guān)鍵的，還是人的因素。

　　陳如嘉：在這個(gè)小鎮(zhèn)上這邊的學(xué)生這邊的家長(zhǎng)，他們面對(duì)的可能就是生存，希望把孩子送過來，讓他們多一些像我們這樣的老師，讓他們的夢(mèng)做的稍微大一點(diǎn)，看看外面的世界。

　　三年交流期滿，陳如嘉決定留在陶莊小學(xué)。

　　嘉善教育局工作人員鄒萍：因?yàn)槲覀兟毞Q有規(guī)定，像城里工作的老師必須要有農(nóng)村任教三年的經(jīng)歷。但是通過這三年在陶莊小學(xué)的這個(gè)工作，使得她能夠鼓足勇氣應(yīng)該留下來，應(yīng)該來說還是不容易的。

　　城里的教師來鄉(xiāng)下幫扶，鄉(xiāng)下的教師去城里取經(jīng)。從2011年全面推行教師流動(dòng)政策以來，嘉善實(shí)際流動(dòng)的教師近900人，其中有332名骨干教師從縣城學(xué)校流入農(nóng)村。

　　城里的教師愿意去農(nóng)村，年輕人也愿意回嘉善工作。

　　倪美麗大學(xué)畢業(yè)后，借助舞蹈專業(yè)背景，成了天凝鎮(zhèn)洪溪村負(fù)責(zé)文化工作的村官，也是《辣媽寶貝》藝術(shù)團(tuán)的領(lǐng)舞。

　　倪美麗：我們周邊企業(yè)本來也就挺多的，到外地打工的很少。我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)平均年齡在四五十歲左右，像我的話是最年輕的，他們其實(shí)都是上班的，也就是晚上在練習(xí)，不耽誤上班時(shí)間，所以大家都很積極的參與。

　　以洪溪村附近的農(nóng)民為主要成員的《辣媽寶貝》，把舞蹈跳到了西班牙。這個(gè)藝術(shù)團(tuán)還帶給倪美麗另一種收獲。前些年，洪溪村是村風(fēng)并不好，是附近有名的“上訪村”，直到文化活動(dòng)“種”在了這個(gè)村。

　　倪美麗：不是搞舞蹈，就是教唱歌，碰到一些事情什么的，他們也覺得難為情，大家平時(shí)都交流很多的，跟我爭(zhēng)來爭(zhēng)去也沒有這個(gè)必要，像我做村干部的話，做工作也比較方便，做思想工作基本上都沒問題。文化連人心嘛。

　　除了藝術(shù)團(tuán)，還有籃球隊(duì)、舞獅隊(duì)。如今，洪溪村18個(gè)小社，500多戶人家，家家戶戶都參與到文化活動(dòng)當(dāng)中。

　　年輕人的回歸，讓嘉善有了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，而嘉善這塊“良田”，也讓年輕人看到了回鄉(xiāng)“耕種”故土的希望。

　　從2008年起，嘉善連續(xù)三年實(shí)施“強(qiáng)村計(jì)劃”，為村集體提供土地和資金支持，落實(shí)項(xiàng)目貸款貼息、規(guī)費(fèi)減免、租金稅收先征后補(bǔ)等多項(xiàng)政策，建成強(qiáng)村項(xiàng)目85個(gè)，增加村集體收入3500萬元。村集體經(jīng)濟(jì)從原來的單打獨(dú)斗，向抱團(tuán)發(fā)展轉(zhuǎn)變。以規(guī)劃為先導(dǎo)，以道路交通為重點(diǎn)，以全縣村莊整治為抓手，以完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障為基礎(chǔ)，嘉善正在持續(xù)、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　只有郡縣治，才能天下安。如何在縣域之內(nèi)，摸索出契合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這一科學(xué)發(fā)展規(guī)律的路子，嘉善交上了一份貼合自身特色的答卷。

　　嘉善縣委書記許晴：我們的最終工作目標(biāo)就是，要讓老百姓能夠感受到更多的幸福感、獲得感。真正實(shí)現(xiàn)總書記要求的：人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。

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