央廣網(wǎng)北京6月20日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，習(xí)近平總書記曾指出，縣域治理是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。作為城市發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，縣域發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分和戰(zhàn)略基石。如何破解縣域社會(huì)發(fā)展的共性問題？化解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和痛點(diǎn)？2017-6-20新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　近幾年，浙江省嘉善縣作為全國唯一縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)，始終堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”不動(dòng)搖，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，走出了一條科學(xué)發(fā)展的新路子。今天，《砥礪奮進(jìn)的五年》，請您走進(jìn)嘉善，通過聲音感受這個(gè)縣域治理和發(fā)展的樣板。

　　31歲的浙江嘉善人范琳玥，在上海一家企業(yè)上班，每天坐高鐵往返于嘉善上海兩地。23分鐘，29塊五毛錢，是嘉善到上海的耗費(fèi)。在范琳玥眼里，住在嘉善，是成本驅(qū)動(dòng)之下的選擇。

　　范琳玥：就是說成本合起來的話，還是從家里出發(fā)到上海去上班，成本要少很多。

　　范琳玥在上海與嘉善之間，演著很多人的“雙城記”。每十個(gè)嘉善人當(dāng)中，就有一個(gè)人在上海工作、學(xué)習(xí)、生活。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，是留住本地人，吸引外來優(yōu)質(zhì)人才的支撐力。2015年，嘉善制定出臺(tái)《創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣三年行動(dòng)方案》，水氣共治，推進(jìn)全縣環(huán)境綜合治理，補(bǔ)齊環(huán)境短板。縣里投資3000多萬元建立起覆蓋全縣的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建成了完備的刷卡排污系統(tǒng)，打造一幅嘉善“環(huán)保天地圖”。2016年，嘉善城區(qū)全年空氣質(zhì)量的優(yōu)良天數(shù)超過280天。四年來，嘉善消滅390條黑臭垃圾河，連續(xù)兩年水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

　　章利球五年前，把制造精密儀器的工廠，從上海搬到了嘉善。對于章利球來說，嘉善，意味著更大的空間，更低的成本、以及更優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

　　章利球：這邊的房子成本和人力成本，明顯符合我們的需要了。整個(gè)蓋這房子我們都沒有操心，就是他們（嘉善）承諾把這個(gè)房子做好了，我們才搬過來的。

　　嘉善自古毗鄰上海，如何用好、用足這一區(qū)位優(yōu)勢？近幾年，嘉善每年派出優(yōu)秀干部到上海的政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法；跟著上海的步子，多層次區(qū)域聯(lián)動(dòng)，全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，承接從上海溢出、又符合嘉善發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目、人才。

　　如今，“總部在上海、制造服務(wù)在嘉善；創(chuàng)意在上海,孵化轉(zhuǎn)化在嘉善”的大開放格局已經(jīng)形成。近五年來，嘉善的招商引資項(xiàng)目中，九成左右都跟上海有關(guān)。截止去年底，全縣有11家世界五百強(qiáng)企業(yè)，產(chǎn)值超過1億元的企業(yè)就有237家。健康的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，為嘉善打造舒適的農(nóng)村生活，提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力支持。

　　姚莊鎮(zhèn)的路大娘，家里七畝多的責(zé)任田，流轉(zhuǎn)給了種黃桃大戶。政府推出集中居住政策之后，她用家里的老房子，換了個(gè)四層的獨(dú)立樓房，與10個(gè)村子的16000多人一起住在桃源新邨。

　　路大娘：這里的環(huán)境，綠化樹木都很好，這里人也多，我們這個(gè)活動(dòng)場所也多，有聽書的地方，還有那邊的老人活動(dòng)室，打打小牌啊。我們這里好舒服啊，真的好開心啊。

　　農(nóng)民變成市民，生活習(xí)慣一度成為桃源新邨管理者面臨的最大問題。

　　桃源新邨社區(qū)居委會(huì)主任杭鈺榮：你要給他綠化，他破壞了種菜，晾衣竿弄個(gè)線拉一拉，或者用水泥板洗衣服。但是我們慢慢地靠文化設(shè)施的引入以后，慢慢的在轉(zhuǎn)變，從以前我們怕他不來，到現(xiàn)在他爭著來都要來，都認(rèn)可這種模式。

　　以農(nóng)房改造為契機(jī)，農(nóng)民用宅基地?fù)Q得集中在新社區(qū)的房產(chǎn)，政府用置換出的土地投入工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。到2015年底，嘉善城鎮(zhèn)化率超過65%，全縣的農(nóng)房集聚和改造率達(dá)到四成。

　　以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，打造一個(gè)住得舒心、玩得開心、工作安心的小城，嘉善正在走著一條城鄉(xiāng)共享、人民普惠的縣域科學(xué)發(fā)展道路。

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