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　　央廣網(wǎng)北京5月20日消息（央廣記者 潘毅）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，近日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，《綱要》提出“三步走”的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略目標，計劃在2050年建成世界科技創(chuàng)新強國�？萍疾恐饕�負責人接受央廣記者專訪，權威解讀綱要出臺的背景、目標、部署、任務和保障。深刻剖析如何在“四個全面”統(tǒng)領下實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技創(chuàng)新與全面創(chuàng)新的關系等。16-5-20新聞和報紙摘要全文>>>

　　《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局，明確了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想、總體要求、戰(zhàn)略任務和保障措施，提出了到2020年進入創(chuàng)新型國家、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”目標。

　　科技部部長萬鋼: 因為30多年的改革開放，本世紀初開始實施中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟實力持續(xù)提升，重大成果和頂尖人才不斷涌現(xiàn)，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起。我們經(jīng)過專家的研究，判斷我們已經(jīng)進入了跟蹤、并行和領跑的新階段，科技創(chuàng)新為適應和引領經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、增添經(jīng)濟發(fā)展的新動能提供強大的支撐。

　　綱要指出，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動是一個系統(tǒng)性的變革，要按照“堅持雙輪驅動、構建一個體系、推動六大轉變”進行布局，構建新的發(fā)展動力系統(tǒng)。雙輪驅動，就是科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力。

　　科技部副部長王志剛：科技作為第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新也就是把這個第一生產(chǎn)力如何更好地發(fā)揮，把第一生產(chǎn)力用好是我們當前非常重要、緊迫的任務。體制機制創(chuàng)新對應的是生產(chǎn)關系，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，生產(chǎn)關系反過來又適應和能動于生產(chǎn)力，我們兩輪驅動就是這樣一個關系。如果從創(chuàng)新和改革上來講，創(chuàng)新是驅動發(fā)展，而改革是驅動創(chuàng)新。

　　綱要同時指出，構建一個體系，就是建設國家創(chuàng)新體系。推動六大轉變，包括發(fā)展方式從以規(guī)模擴張為主導的粗放式增長向以質量效益為主導的可持續(xù)發(fā)展轉變；發(fā)展要素從傳統(tǒng)要素主導發(fā)展向創(chuàng)新要素主導發(fā)展轉變；產(chǎn)業(yè)分工從價值鏈中低端向價值鏈中高端轉變；創(chuàng)新能力從“跟蹤、并行、領跑”并存、“跟蹤”為主向“并行”、“領跑”為主轉變；資源配置從以研發(fā)環(huán)節(jié)為主向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈統(tǒng)籌配置轉變；創(chuàng)新群體從以科技人員的小眾為主向小眾與大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動轉變。

　　綱要要求，把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為國家的優(yōu)先戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以高效率的創(chuàng)新體系支撐高水平的創(chuàng)新型國家建設，推動經(jīng)濟社會發(fā)展動力根本轉換。

　　萬鋼指出：適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須把科技創(chuàng)新作為供給側結構性改革的重要內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮科技“無中生有、有中生新”的倍增效應，提高發(fā)展的新動力，同時我們也要看到，技術先進并不會自動形成市場優(yōu)勢，還需要我們破除一些市場的壁壘，結合業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式，把創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)緊密結合起來，才能形成市場的成果、增加新的發(fā)展動能。

　　區(qū)域創(chuàng)新是國家創(chuàng)新發(fā)展的重要基石和載體，是國家創(chuàng)新體系的基礎和依托，建設創(chuàng)新型國家必須有一批創(chuàng)新型區(qū)域為依托�！毒V要》提出，要聚焦國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢，以創(chuàng)新要素的集聚與流動促進產(chǎn)業(yè)合理分工，推動區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力的整體提升。

　　萬鋼指出：首先是構建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新的體系，比如東部地區(qū)注重提高原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，中西部地區(qū)更多的是補上短板，實行差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，形成獨特的創(chuàng)新優(yōu)勢，同時要結合京津冀發(fā)展、長江經(jīng)濟帶這些跨區(qū)域發(fā)展的國家戰(zhàn)略，形成跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢，來提高競爭能力。此外，提升基層創(chuàng)新能力，打通科技創(chuàng)新到實踐應用的最后一公里，使創(chuàng)新的成果能夠惠及社會大眾。

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