央廣網(wǎng)北京7月22日消息（記者杜希萌 劉會民）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，長江經(jīng)濟(jì)帶是我國重要的生態(tài)安全屏障。為切實(shí)保護(hù)和改善長江生態(tài)環(huán)境，環(huán)保部、國家發(fā)改委、水利部日前聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，《規(guī)劃》以保護(hù)一江清水為主線，規(guī)定了確立水資源利用上線等六個方面的重點(diǎn)任務(wù)。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，是我國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在。2016年1月，習(xí)近平總書記在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會時明確提出，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。

　　習(xí)近平：長江和長江經(jīng)濟(jì)帶的地位和作用，說明推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，這不僅是對自然規(guī)律的尊重，也是對經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。

　　一年多來，盡管長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，但仍面臨流域系統(tǒng)性保護(hù)不足、污染物排放量大、沿江化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患突出、部分地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)嚴(yán)重擠占江河湖庫生態(tài)空間等問題。為此，《規(guī)劃》明確各省份的水資源利用上線，強(qiáng)化江河湖庫水量調(diào)度管理。同時，明確堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線，推進(jìn)流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文表示，以水定城、以水定產(chǎn)，開展用水總量和強(qiáng)度雙控制，對流域環(huán)境保護(hù)進(jìn)行協(xié)同管理，這些新的理念對于長江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同發(fā)展和保護(hù)有一定的指導(dǎo)作用。

　　劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)也是《規(guī)劃》中的重點(diǎn)任務(wù)之一。環(huán)保部部長李干杰透露，相關(guān)部門正在加快建設(shè)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺。2017年長江經(jīng)濟(jì)帶十一省市必須完成生態(tài)保護(hù)紅線的劃定，這是硬任務(wù)。2018年上半年環(huán)保部、發(fā)改委將會匯總、銜接各省市的生態(tài)紅線劃定方案，爭取2019年上半年形成全國一張圖。

　　《規(guī)劃》還明確，全面推進(jìn)環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境，強(qiáng)化突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防應(yīng)對，嚴(yán)格管控環(huán)境風(fēng)險，創(chuàng)新大保護(hù)的生態(tài)環(huán)保機(jī)制政策，推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。為保障規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)，《規(guī)劃》提出設(shè)立長江環(huán)境保護(hù)治理基金和長江濕地保護(hù)基金，充分發(fā)揮政府資金撬動作用，吸引社會資本投入，建立多元化的環(huán)保投資格局，多渠道籌措資金。常紀(jì)文介紹，《規(guī)劃》開了很多專欄，對哪些湖泊開展保護(hù)，對哪些濕地進(jìn)行修復(fù)，對哪些河流的源頭和水質(zhì)較好的水體進(jìn)行保護(hù)，對哪些重污染水體進(jìn)行治理都制定了清單，《規(guī)劃》具有很強(qiáng)的操作性。