江蘇省張家港港口停滿了準備出口的奇瑞汽車。

　　伴隨國內(nèi)外經(jīng)濟深度調(diào)整，資源在全球配置的范圍更廣、速度更快，打造更有效率的開放型經(jīng)濟越來越重要。新常態(tài)下，如何通過開放發(fā)展實現(xiàn)安徽與世界同頻共振、互利共贏，已成為我省“十三五”期間的重要任務。

　　大力構(gòu)建開放平臺，全面提升互聯(lián)互通水平

　　——發(fā)展壯大“口岸+產(chǎn)業(yè)+市場”一體化口岸經(jīng)濟，實現(xiàn)國家級開發(fā)區(qū)在省轄市全覆蓋

　　陽春三月，落戶在合肥綜合保稅區(qū)的合肥晶合集成電路公司的工人們正在卸載進口的零部件，貨物從進入保稅區(qū)到完成報關報檢放行，只需要2個小時左右，通關效率大大提升。作為我省開放發(fā)展的重要平臺，合肥綜合保稅區(qū)自封關運行以來，已經(jīng)吸引了30家左右的外向型企業(yè)入駐。

　　過去一年，我省開放平臺建設成效顯著。馬鞍山港口岸鄭蒲港區(qū)、合肥港二類水運口岸擴大開放通過國家驗收；合肥至美國國際貨物專線開通；2016中國國際徽商大會成功簽約471個項目，投資總額3160億元；合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區(qū)，以及合肥空港、蚌埠、安慶等B型保稅物流中心，9個進境指定口岸等一批重大開放平臺加快建設；招商載體建設成效顯著，擁有國家級開發(fā)區(qū)20多家，居中西部地區(qū)前列……

　　開放合作需要載體支撐，大平臺才能形成強支撐。省商務廳廳長張箭表示，將加快夯實對外開放“四大平臺”。一是積極爭創(chuàng)自由貿(mào)易試驗區(qū)。二是辦好第十屆中博會和中國國際徽商大會。三是開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級平臺，推進中德合作產(chǎn)業(yè)園建設，今年力爭新增1家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。四是充分發(fā)揮各類綜合保稅區(qū)、B型保稅物流中心等海關特殊監(jiān)管區(qū)作用，積極支持九華山機場等擴大開放；推進跨境電商、市場采購等新型貿(mào)易方式，促進內(nèi)外貿(mào)、線上線下一體化融合發(fā)展。

　　日前出臺的《開放發(fā)展行動實施方案》提出，完善提升開放合作大平臺，統(tǒng)籌口岸和海關特殊監(jiān)管區(qū)域建設，發(fā)展壯大“口岸+產(chǎn)業(yè)+市場”一體化的口岸經(jīng)濟；加快開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)國家級開發(fā)區(qū)在省轄市全覆蓋，打造一批主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入超千億元園區(qū)，搭建一批投資促進、貿(mào)易合作、對外交往的重要平臺。

　　深度融入國家戰(zhàn)略，高水平引進來走出去

　　——到2021年，百家境外500強及行業(yè)領軍企業(yè)來皖投資興業(yè)，新增境外企業(yè)(機構(gòu))500家以上

　　坐落在合肥的大陸馬牌輪胎(中國)有限公司，是世界500強企業(yè)德國大陸集團在華投資的首家全外資輪胎生產(chǎn)基地。 3月28日，這家公司合肥工廠三期擴建項目正式投入使用。

　　自2011年投產(chǎn)以來，大陸集團已在合肥累計投資5.7億歐元，先后建立了研發(fā)測試中心、亞太地區(qū)首個培訓中心，生產(chǎn)2000多萬條轎車輪胎，占據(jù)全國5%的市場份額。

　　近年來，我省聚焦大項目，突出重點區(qū)域，創(chuàng)新招商引資方式，推進精準招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。今年前2個月，全省實際吸收外商直接投資25.1億美元，同比增長7%，其中，世界500強企業(yè)美國PPG工業(yè)(龐貝)、香港華潤集團等在皖設立多個項目。截至目前，全省累計實有外資企業(yè)超過5500家。其中，有74家世界500強公司在安徽設立了132家企業(yè)。

　　在高水平引進來的同時，我省還積極推動對外投資合作加快發(fā)展，在拓展國際市場、獲取國際先進技術(shù)、帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、有效利用國外資源等方面發(fā)揮積極作用，涌現(xiàn)出馬鋼公司收購法國瓦頓公司、中鼎集團收購德國WEGU(威固)公司、奇瑞汽車巴西工業(yè)園、省農(nóng)墾集團津巴布韋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一批案例。據(jù)統(tǒng)計，在海外打拼的皖企目前已超過700家，市場已擴展到亞、非、歐、美洲、大洋洲的109個國家和地區(qū)。

　　《開放發(fā)展行動實施方案》明確，未來5年，我省將持續(xù)高水平推進引進來走出去。一方面堅持挑商選資、招才引智，重點引進在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈處于中高端的產(chǎn)業(yè)，注重引進龍頭型、旗艦型企業(yè)項目，到2021年，力爭全省吸收外商直接投資200億美元，100家境外500強及行業(yè)領軍企業(yè)來皖投資興業(yè)。另一方面，緊跟國家戰(zhàn)略謀劃項目，推動優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備制造走出去，打造一批具有國際競爭力和市場開拓力的骨干企業(yè)，到2021年，累計實際對外投資達到100億美元，新增境外企業(yè)(機構(gòu))500家以上；對外承包工程完成營業(yè)額年均增長8%，5年累計完成200億美元。

　　轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，讓皖貨出海更順暢高效

　　——加快發(fā)展跨境電商、服務貿(mào)易等新業(yè)態(tài)，5年新增進出口備案登記企業(yè)逾萬家

　　新年伊始，中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區(qū)內(nèi)的合肥國際郵件互換局首次迎來了進口業(yè)務的辦理，一批來自德國、日本等地區(qū)的跨境郵件在海關監(jiān)管場所正式通關進口。自去年4月投入運營以來，這個我省首個獲批的互換局已經(jīng)累計進出口郵件近900萬件，其中出口郵件達600萬件以上，達到日均3.5萬件的水平，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，增強國際貿(mào)易競爭力的重要抓手。

　　進出口貿(mào)易發(fā)展如何，反映出我省外向型經(jīng)濟的水平。隨著安徽擴大開放的不斷深入，與全世界做生意成為越來越多皖企的共識，國際貿(mào)易的市場加快拓展，截至目前，與我省有貿(mào)易往來的國家和地區(qū)增加到222個。其中，我省與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易往來進一步加深，今年前2個月實現(xiàn)進出口18.9億美元，同比增長18.8%，高于全省平均增幅8個百分點。

　　在拉動經(jīng)濟增長“三駕馬車”中，出口具有支撐作用。放眼全球，金融危機影響猶存，皖貨出海要實現(xiàn)順暢高效，必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，這不僅需要產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，還需要創(chuàng)新大通關協(xié)作機制，提升貿(mào)易便利化水平，讓每個環(huán)節(jié)都“動”起來。 “隨著長三角一體化通關的施行，我省企業(yè)通關時間比以前縮短了12到24個小時，口岸放行手續(xù)費節(jié)約了近一半，整個物流費用相應節(jié)約了25%到30%，貿(mào)易便利化程度進一步提升。 ”省口岸辦負責人表示。

　　“我們將深入實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式。 ”省商務廳有關負責人表示，商務部門將健全省市縣三級外貿(mào)企業(yè)孵化培育機制，培育壯大外貿(mào)主體，擴大汽車、裝備制造、電子信息等具有綜合競爭優(yōu)勢的商品出口，引導和支持加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)集中，加快發(fā)展跨境電商、服務貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。力爭到2021年，新增備案登記企業(yè)累計突破10000家，新增進出口實績企業(yè)累計突破5000家。