12月12日,合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司揭牌,首筆業(yè)務蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)路網(wǎng)工程桿線遷移項目成功受理,標志著蜀山區(qū)公共資源交易體制改革邁出堅實一步,公共資源交易實現(xiàn)監(jiān)管、服務與操作相分離。
據(jù)了解,合肥蜀山公共資源交易項目管理有限公司于今年9月份注冊成立,由區(qū)城投公司全額出資。公司按照公共資源交易體制改革要求,借鑒公共資源交易“合肥模式”,有效實現(xiàn)蜀山區(qū)公共資源交易監(jiān)管、服務與操作相分離,兼顧豐富區(qū)城投公司經(jīng)營業(yè)態(tài)。
該公司的經(jīng)營范圍為“建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權交易、項目管理及咨詢,以及其他公共資源交易業(yè)務代理!惫驹跇I(yè)務上接受區(qū)招管局的監(jiān)督管理,參照市級模式并結合業(yè)務開展需要,設立相應職能部門。
“此前,蜀山區(qū)政府采購中心既承擔公共資源交易平臺服務職能,又承擔公共資源交易項目代理職能,不利于公共資源交易監(jiān)管。”該公司相關負責人介紹說,“如采取除政府集中采購外,其他各類項目交由社會代理機構的全面放開運作模式,則因為社會代理機構良莠不齊,可能發(fā)生行業(yè)管理部門對代理機構和項目交易過程難以形成全方位有效監(jiān)管,導致虛假招標行為等情形。因此,成立國有性質的項目管理公司承擔招標代理等業(yè)務,非常有必要!
今后,蜀山區(qū)政府采購中心所承擔的公共資源交易項目代理職能將全部剝離至公司,由公司建立健全各項經(jīng)營管理制度,按市場化方式運作,代理全區(qū)政府投資的建設工程、政府采購等交易業(yè)務;組織開展國有(集體)及農(nóng)村產(chǎn)權等交易業(yè)務;通過政府購買服務方式承擔政府采購項目代理業(yè)務;具體負責招標方案擬定、編制和出售招標文件、組織審查投標人資格、編制工程量清單和最高投標限價、接受投標、組織開標、評標、協(xié)助招標人定標、草擬合同、配合招標(采購)人處理質疑異議等工作,并在此基礎上積極拓展新業(yè)務領域。實現(xiàn)監(jiān)管、服務與操作“三權分立”,構成完善的公共資源交易監(jiān)管和運行制度體系。
“區(qū)政府采購中心已經(jīng)對相關資產(chǎn)實施評估,劃轉至公司名下,進一步豐富公司業(yè)態(tài),為公司快速做大做強創(chuàng)造條件。預期公司成立之初即可實現(xiàn)盈利!惫鞠嚓P負責人表示。(徐文君 季云岡)