新華社紐約７月１９日電記者調(diào)查：游走在灰色地帶——美國“笑氣”監(jiān)管現(xiàn)狀調(diào)查

　　新華社記者 楊士龍 李學(xué)瑤

　　近日，一名在美中國留學(xué)生因吸食過量“笑氣”導(dǎo)致健康嚴(yán)重受損的案例見諸報(bào)端，這種學(xué)名為一氧化二氮的氣體也引發(fā)人們關(guān)注。鑒于被濫用后，其危害類同大麻等列管毒品，美國也越來越重視“笑氣”的銷售和使用監(jiān)管，但監(jiān)管效果不佳，“笑氣”監(jiān)管基本仍游走在灰色地帶。

　　之所以俗稱“笑氣”，是因?yàn)樯倭课�食后有輕微麻醉作用，會(huì)使人發(fā)笑，產(chǎn)生幻覺，人也會(huì)有短暫的愉悅感。其雖在醫(yī)學(xué)上具有鎮(zhèn)痛和一定的麻醉作用，但一旦濫用則會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生損害。

　　據(jù)了解，“笑氣”進(jìn)入血液后會(huì)導(dǎo)致人體缺氧，長期吸食可能引起高血壓、暈厥，甚至心臟病發(fā)作，還可引起貧血及中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害等。如果過量攝入，很可能因?yàn)槿毖鯇?dǎo)致窒息死亡。

　　在美國，“笑氣”尚未被列入“毒品”之列，屬美國食品和藥品監(jiān)督管理局管轄，所以監(jiān)管力度不大�？傮w看，雖然法律明確規(guī)定吸食“對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)造成損害的，會(huì)造成人體興奮并成癮的”毒品屬違法行為，但規(guī)定因正當(dāng)理由“可以合法持有、銷售和使用‘笑氣’”。

　　據(jù)美國權(quán)威機(jī)構(gòu)整理，美國３０多個(gè)州有對(duì)“笑氣”明確監(jiān)管的法律。大多數(shù)州均將運(yùn)輸、銷售、贈(zèng)送、購買非醫(yī)學(xué)使用的“笑氣”等定為違法行為，并有相應(yīng)處罰措施。佛羅里達(dá)州將運(yùn)輸、銷售、購買超過１６克“笑氣”定為“第三等級(jí)”的犯罪。

　　個(gè)別州允許銷售和購買“笑氣”，但禁止向未成年人銷售。例如亞利桑那州、康涅狄格州要求年齡必須１８歲以上，并在購買時(shí)出示合法的年齡證明。佐治亞州把“笑氣”定義為危險(xiǎn)藥品，禁止銷售商向非持證行醫(yī)者銷售醫(yī)用“笑氣”，工業(yè)用“笑氣”需嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，將一氧化二氮與二氧化硫混合后方可銷售，且不能用于吸食。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在亞馬遜、沃爾瑪?shù)冗B鎖零售商網(wǎng)站，都有各種品牌和規(guī)格的“笑氣”及相關(guān)設(shè)備出售。每家銷售商在產(chǎn)品介紹后均有一條免責(zé)聲明，表述不盡一致，但大意都是此產(chǎn)品僅作為食品添加氣體或在專業(yè)人士指導(dǎo)下使用。

　　在加利福尼亞州，吸食“笑氣”尋求快感屬輕罪，可判最高６個(gè)月監(jiān)禁。加州也禁止向未成年人銷售或贈(zèng)與“笑氣”，如果銷售商被認(rèn)定向未成年人銷售“笑氣”兩次會(huì)被吊銷執(zhí)照。

　　有關(guān)“笑氣”的法律監(jiān)管，由美國食品和藥物管理局，而不是美國毒品管制局負(fù)責(zé)執(zhí)行。根據(jù)規(guī)定，在沒有有效醫(yī)療處方的情況下，為了吸食目的出售或分發(fā)“笑氣”是非法的，屬聯(lián)邦輕罪，可處最高１年監(jiān)禁，罰款１０萬美元。吸食“笑氣”后駕車也是違法行為，用“笑氣”使受害者失去抗拒能力從而實(shí)施性攻擊，按強(qiáng)奸罪處置。

　　在實(shí)際執(zhí)行操作中，美國警方在很長時(shí)間內(nèi)對(duì)持有和吸食“笑氣”者少有抓捕。不過，近年來，隨著危害逐步顯現(xiàn)，美國聯(lián)邦和各州也開始注重打擊非法使用“笑氣”。

　　１９９９年，一名美國大學(xué)生因吸食“笑氣”死亡后，美國食品和藥物管理局在當(dāng)?shù)鼐�方配合下展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這名學(xué)生是從一家網(wǎng)店購買“笑氣”及吸食設(shè)備的。２０００年５月這家網(wǎng)店店主被控有罪。

　　２０１６年４月，一名學(xué)生因購入大量“笑氣”在其公寓與朋友吸食被警方以“企圖散布”“笑氣”而被重罪提控。

　　毒品泛濫是美國社會(huì)長期以來的頑疾。統(tǒng)計(jì)顯示，近年來，美國毒品使用正呈低齡化趨勢，１８至２５歲的年輕人吸食率大增，青少年中流行吸食令人成癮的邊緣性毒品。２０１４年，美國政府更新了《國家毒品管制戰(zhàn)略》，但因種種原因效果并不明顯。

　　專家提醒，不少留學(xué)生盡管經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)優(yōu)越，但留學(xué)目的不明確，獨(dú)立性差，自控力不強(qiáng)，朋友圈相對(duì)封閉，心理和感情需求得不到滿足，較易得到的“笑氣”等毒品替代品自然成為他們消除焦慮的選擇，必須引起廣大家長的重視和反思。