據中國政府網消息,國務院昨日發(fā)布《“十三五”推進基本公共服務均等化規(guī)劃》!兑(guī)劃》提出,加強就業(yè)援助,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭、低保家庭至少有一人就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè),化解過剩產能過程中的職工安置。健全最低工資標準調整和工資支付保障長效機制,落實職工帶薪年休假制度。
就基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè),《規(guī)劃》提出,國家實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,加強職業(yè)培訓,維護職工和企業(yè)合法權益,構建和諧勞動關系,推動實現比較充分和更高質量的就業(yè)。
《規(guī)劃》提出四大重點任務。
——公共就業(yè)服務。全面落實就業(yè)政策法規(guī)咨詢、信息發(fā)布、職業(yè)指導和職業(yè)介紹、就業(yè)登記和失業(yè)登記等公共就業(yè)服務制度,組織開展就業(yè)服務專項活動。加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭、低保家庭至少有一人就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè),以及化解過剩產能過程中的職工安置工作。加快推進流動人員人事檔案信息化服務。建立健全行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度,完善人力資源市場供求分析。
——創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵公共就業(yè)服務機構為創(chuàng)業(yè)者提供項目選擇、開業(yè)指導、融資對接、跟蹤扶持等服務。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入國民教育體系,建立健全銜接創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐的創(chuàng)業(yè)培訓體系。深化行政審批制度改革和商事制度改革,推行市場主體登記注冊便利化,減少政府對企業(yè)生產服務項目的行政許可和對正常經營活動的行政干預,落實降低企業(yè)負擔的稅費政策。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,提高就業(yè)重點群體和困難人員金融服務的可獲得性。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務載體,健全創(chuàng)業(yè)輔導制度。
——職業(yè)培訓。大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,開展貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農民工、失業(yè)人員和轉崗職工、退役軍人、殘疾人免費接受職業(yè)培訓行動,打通技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師的職業(yè)發(fā)展通道。
——勞動關系協調和勞動權益保護。完善勞動用工制度,健全最低工資標準調整和工資支付保障長效機制,落實職工帶薪年休假制度。加強勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調解仲裁,推進勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法,建立勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件省級聯動處理機制,健全完善勞動人事爭議多元處理機制,維護用人單位和勞動者合法權益。定期發(fā)布職業(yè)薪酬信息和重點行業(yè)人工成本信息。
《規(guī)劃》明確了“12333”人力資源和社會保障服務熱線電話咨詢、勞動關系協調、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監(jiān)察等保障措施。
——基層勞動就業(yè)和社會保障服務平臺建設。充分依托現有條件和政府綜合服務場所,完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級勞動就業(yè)和社會保障服務設施設備,推進基層綜合服務全覆蓋,保障基層開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險經辦等服務。
——職業(yè)技能公共實訓基地建設。充分利用現有設施設備,結合地區(qū)實際,建設一批區(qū)域性大型公共實訓基地、市級綜合型公共實訓基地和縣級地方產業(yè)特色型公共實訓基地。
——省、市級人力資源服務設施建設。充分依托現有條件和政府綜合服務場所,完善省、市級人力資源綜合服務設施,改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務、勞動關系協調、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監(jiān)察等綜合服務條件。
——信息服務平臺建設。建設面向人人的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺,推進公共就業(yè)服務全程信息化,實現各類就業(yè)信息統(tǒng)一發(fā)布和信息監(jiān)測。以“12333”電話咨詢?yōu)橹攸c,配備必要的服務場地和設施設備,健全咨詢服務隊伍和服務機制,為社會公眾提供政策咨詢、信息查詢、信息公開、在線受理和投訴舉報等服務。