對(duì)于那些想要買(mǎi)車(chē)、用車(chē)的“剛需”來(lái)說(shuō),一張車(chē)牌,或許就成了他們?cè)谶@個(gè)城市造夢(mèng)的絆腳石。為了取得這個(gè)通向幸福生活的牌照,他們中的很多人或租或借,甚至不惜鋌而走險(xiǎn)鉆各種政策的空子。他們或許不知道,自己正游走在法律的邊緣,一旦出現(xiàn)閃失,不僅得不到任何庇護(hù),甚至可能造成巨大損失。

　　4S店出租牌照 動(dòng)轍漲價(jià) 隨時(shí)解約

　　李女士,北京某商業(yè)銀行高層領(lǐng)導(dǎo),工作優(yōu)秀、生活幸福,唯一的缺憾,就是少了一張北京車(chē)牌。2012年,李女士在看車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)北京一些4S店在賣(mài)車(chē)的同時(shí)提供京牌租賃業(yè)務(wù),而且價(jià)格很低。最終,李女士購(gòu)買(mǎi)了一輛奧迪A4L轎車(chē),并與該4S店簽訂協(xié)議,以每月500元的價(jià)格租賃一個(gè)北京牌照,租期一年,到期續(xù)約。

　　一年之后,4S店將每月500元的牌照租賃價(jià)格提高到了每月1000元。李女士曾私下告訴記者,以她的收入水平,每月兩三千元的牌照租賃價(jià)格也是可以接受的,但是總感覺(jué)“不能放棄車(chē)牌”的軟肋被捏在4S店手里,時(shí)刻擔(dān)心自己會(huì)隨時(shí)被對(duì)方狠宰一刀。

　　2014年下半年,李女士的車(chē)子出了一次事故,需要走保險(xiǎn)維修理賠。4S店要求李女士先行墊付維修費(fèi),但保險(xiǎn)公司告訴李女士,由于這輛車(chē)登記在某公司名下,維修費(fèi)不能賠付給李女士本人,她只能向車(chē)牌的登記公司追索。

　　這樣的情況還不是最糟的,李女士后來(lái)得知,銷(xiāo)售車(chē)輛的這家?jiàn)W迪4S店因經(jīng)營(yíng)不善面臨巨額虧損,甚至有破產(chǎn)閉店的風(fēng)險(xiǎn)。而李女士和其他同樣以租賃形式取得牌照的車(chē)主一樣,其花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的車(chē)子隨時(shí)可能被抵押給債權(quán)方。“我現(xiàn)在最要緊的是趕緊找到個(gè)車(chē)牌把車(chē)子過(guò)戶(hù)出來(lái),否則不知道哪天就會(huì)有銀行或者法院的人來(lái)凍結(jié)財(cái)產(chǎn)沒(méi)收我的車(chē)�！崩钆�士焦急的說(shuō),她把所有認(rèn)識(shí)的朋友都動(dòng)用起來(lái)了,就為了能借到一張車(chē)牌。

　　據(jù)記者了解,北京一些有集團(tuán)背景的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商,其集團(tuán)內(nèi)部多半會(huì)有汽車(chē)租賃公司、汽車(chē)修理廠(chǎng)、保險(xiǎn)代理公司、金融公司等。在北京實(shí)行指標(biāo)搖號(hào)的頭幾年里,一些集團(tuán)會(huì)把旗下租賃公司的車(chē)牌拿出來(lái)給經(jīng)銷(xiāo)商作為促銷(xiāo)手段。一些品牌小眾、銷(xiāo)量不佳的車(chē)型,居然靠著“買(mǎi)車(chē)+365元送北京牌照”的廣告,創(chuàng)造了銷(xiāo)量的神話(huà)。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這樣的做法面臨很多風(fēng)險(xiǎn),自己花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛不在自己名下,即使車(chē)主日后通過(guò)搖號(hào)手段取得了自己的車(chē)牌并順利將車(chē)輛過(guò)戶(hù),但由于車(chē)輛此前曾登記在租賃公司名下,這樣的車(chē)日后在出售時(shí)將面臨殘值較低的風(fēng)險(xiǎn)。

　　為了車(chē)牌買(mǎi)下公司 車(chē)主秒變企業(yè)法人

　　張先生的公司位于北京市霄云路的朝陽(yáng)區(qū)工商行政辦事大廳附近,多年來(lái)一直從事 “代辦工商、稅務(wù)服務(wù)”等業(yè)務(wù),與很多民營(yíng)公司、個(gè)體工商戶(hù)打交道頻繁。

　　一次偶然的機(jī)會(huì),張先生收了一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,該公司名下有一輛小轎車(chē)的指標(biāo),原本1萬(wàn)塊錢(qián)收的公司,轉(zhuǎn)手就賣(mài)了10萬(wàn)塊錢(qián)。從此以后,張先生將公司的主要業(yè)務(wù)方向做了調(diào)整,專(zhuān)門(mén)收購(gòu)有指標(biāo)或有搖號(hào)資格的公司,再轉(zhuǎn)給有需要的人。

　　“北京牌照的指標(biāo)是不能過(guò)戶(hù)的,不論你是租還是借,車(chē)子都不會(huì)落在你自己名下,除非你能中簽�！睆埾壬�告訴記者,他們采取的這種方法比較穩(wěn)妥,一是將閑置公司的資產(chǎn)處理好,收購(gòu)“殼子”并理清各種手續(xù);二是將意向車(chē)主過(guò)戶(hù)為公司法人,再將車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)或過(guò)戶(hù)到該公司名下。車(chē)主想運(yùn)營(yíng)公司也可以,如果不想運(yùn)營(yíng),每年交給他們很少的一筆托管費(fèi),按時(shí)年檢、報(bào)稅,保持公司狀態(tài)正常就行,“實(shí)際上,就是養(yǎng)一個(gè)公司的殼子,專(zhuān)門(mén)給你掛車(chē)牌用。”張先生說(shuō)。

　　張先生告訴記者,公司參加搖號(hào)的資格是每年納稅10萬(wàn)元以上,因此,并不是隨便一個(gè)公司都能參加搖號(hào)的,因此收購(gòu)的成本也略高些。此外,愿意出售公司的一般都是些小企業(yè),注冊(cè)資本大多在20-50萬(wàn)元左右,以文化傳播、營(yíng)銷(xiāo)策劃、網(wǎng)絡(luò)科技等沒(méi)有門(mén)檻的小公司為主。

　　據(jù)張先生透露,現(xiàn)在排隊(duì)要買(mǎi)公司的人非常多,但是“貨源”比較少且不穩(wěn)定,由于供小于求,出售的價(jià)格幾乎都在15萬(wàn)元以上,而且是出一個(gè)賣(mài)一個(gè),非常搶手。

　　5-15萬(wàn)元買(mǎi)牌 靠終身背戶(hù)或假離婚

　　“這輛200萬(wàn)的跑車(chē)我要了,只要能上北京牌,我立馬刷卡開(kāi)走�！�

　　面對(duì)這樣目標(biāo)明確的土壕,你認(rèn)為銷(xiāo)售人員能束手無(wú)策眼看著客戶(hù)飛走么?當(dāng)然不會(huì)。目前,在北京的二手車(chē)交易市場(chǎng),活躍著一支專(zhuān)門(mén)收購(gòu)、倒賣(mài)身份證的隊(duì)伍,做的就是“職業(yè)背戶(hù)人”的生意。

　　北京某農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的商戶(hù)老劉,曾在2009年時(shí)花2萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一輛二手小面包車(chē)運(yùn)送蔬菜。限號(hào)政策實(shí)施之后的2012年,竟然有“中介”找到他想買(mǎi)指標(biāo)和身份證。老劉把自己的小面包車(chē)過(guò)戶(hù)到河北老家,將他名下的指標(biāo)和身份證以5萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)了。

　　“我覺(jué)得挺好的,等于車(chē)子白來(lái)的我還多掙了3萬(wàn)塊錢(qián),身份證給人家沒(méi)啥,也貸不了款,我回頭再補(bǔ)一個(gè)就行�！眲⒗蠞h告訴記者,他知道這些人要他的身份證是為了給車(chē)輛背戶(hù)用,但他覺(jué)得既幫了人家忙自己還有錢(qián)賺挺好的,他甚至還介紹了幾個(gè)同在北京打工的老鄉(xiāng)也賣(mài)了身份證。

　　記者了解到,這些“帶指標(biāo)”的身份證所能背戶(hù)的時(shí)間以證件背面的有效期為準(zhǔn),有效期長(zhǎng)的價(jià)格高一些,時(shí)間短的便宜一些。而這樣一張身份證,可以倒手賣(mài)到6-12萬(wàn)元不等。

　　還有一種賣(mài)車(chē)牌的辦法則是鉆了“夫妻間可以過(guò)戶(hù)車(chē)輛”的空子,這也是目前唯一可以通過(guò)合法手段取得北京車(chē)牌的辦法。閆小姐在京從事銷(xiāo)售工作多年,年薪百萬(wàn)以上,開(kāi)一輛寶馬Z4跑車(chē),無(wú)奈沒(méi)有北京車(chē)牌,帥氣的跑車(chē)很少敢往五環(huán)內(nèi)跑。

　　閆小姐最大的心愿就是能有一個(gè)自己名下的車(chē)牌,哪怕花再多錢(qián)買(mǎi)都甘愿。后來(lái),閆小姐經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了一個(gè)愿意出售北京車(chē)牌的人,落戶(hù)的辦法就是先與對(duì)方登記結(jié)婚,等對(duì)方將車(chē)牌過(guò)戶(hù)到閆小姐名下,再辦離婚手續(xù)。

　　“我正猶豫呢,主要是以前沒(méi)結(jié)過(guò)婚,擔(dān)心自己吃虧�！遍Z小姐說(shuō),她不敢跟父母商量,是怕他們強(qiáng)烈反對(duì)�！捌鋵�(shí)我要做的就是請(qǐng)律師把合同條款和違約責(zé)任寫(xiě)清楚,朋友介紹的朋友,應(yīng)該不會(huì)騙我吧�！遍Z小姐說(shuō),她其實(shí)心里挺猶豫的,但是除了這個(gè)辦法,她實(shí)在無(wú)法取得自己名下的車(chē)牌了。

　　實(shí)行了五年 搖號(hào)政策是否可以理性修改?

　　2016年2月底,今年首期北京普通小客車(chē)搖號(hào)剛剛結(jié)束,根據(jù)權(quán)威部門(mén)的發(fā)布:當(dāng)期665人爭(zhēng)奪一個(gè)“個(gè)人普通小客車(chē)中簽名額”,中簽率由上一期的0.49%暴跌至0.15%。看到這樣的數(shù)字,不知道還有誰(shuí)能滿(mǎn)懷希望地憧憬自己可以迎來(lái)幸運(yùn)之神的光顧。

　　無(wú)獨(dú)有偶,2月中旬在網(wǎng)上瘋轉(zhuǎn)了一則“北京2016年搖號(hào)新規(guī)定”,其中提到:搖號(hào)審核階段須交3000元保證金,搖中后棄號(hào)不買(mǎi)的,該保證金不再退還,且該身份證號(hào)3年內(nèi)不得參與再次搖號(hào);搖號(hào)以家庭為單位,一個(gè)家庭只允許一輛車(chē),已經(jīng)有一輛車(chē)的家庭不能再參與搖號(hào);高校在校生、留學(xué)生等臨時(shí)性北京集體戶(hù)口人員不能再參與搖號(hào)……

　　誠(chéng)然,北京的交通擁堵?tīng)顩r迫在眉睫,理應(yīng)多手段、多渠道,嚴(yán)抓共管。供暖季單雙號(hào)可以研究;收取擁堵費(fèi)可以試行;封閉環(huán)線(xiàn)主路多個(gè)出入口、打通城市3.5環(huán)可以立即實(shí)踐……而最早實(shí)行、也是曾經(jīng)被認(rèn)為最能有效控制機(jī)動(dòng)車(chē)總量的“北京市小客車(chē)搖號(hào)政策”,在單純一刀切的總量控制下,是否存在一些有失公平的簡(jiǎn)單粗放?

　　一方面,政策對(duì)于中簽后棄號(hào)不購(gòu)車(chē)的人沒(méi)有任何約束和處罰,一個(gè)家庭多個(gè)成員可以同時(shí)參加搖號(hào);另一方面,對(duì)于真正需要車(chē)輛的人來(lái)說(shuō),想通過(guò)中簽來(lái)取得號(hào)牌無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。這種情況造成的后果是:私自租賃號(hào)牌、甚至通過(guò)購(gòu)買(mǎi)持牌人身份證為車(chē)輛背戶(hù)的情況愈演愈烈;各自有車(chē)的夫妻還要將車(chē)輛過(guò)戶(hù)到對(duì)方名下,騰出一個(gè)名下無(wú)車(chē)的人繼續(xù)參加搖號(hào);很多來(lái)京讀書(shū)的大學(xué)生,從入學(xué)取得集體戶(hù)口起就就開(kāi)始參加搖號(hào),不管自己是否要買(mǎi)車(chē),不管畢業(yè)后是否留在北京工作,在他們看來(lái),好歹要先占個(gè)指標(biāo),因?yàn)檫@是稀缺資源。

　　不可否認(rèn),在搖號(hào)政策實(shí)行的最初一段時(shí)間,確實(shí)為緩解擁堵起到了重要作用。而如今,在北京市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量總體處于高位水平,路況條件尚難立即改變的情況之下,簡(jiǎn)單的定量控制號(hào)牌增長(zhǎng)實(shí)在難解近渴;同時(shí),原本公平的“搖號(hào)政策”也不再是對(duì)購(gòu)車(chē)需求的分批釋放,而淪為了“撞大運(yùn)”般的刺激游戲。

　　搖號(hào)政策已經(jīng)實(shí)行五年之久了,或許我們有責(zé)任,也有辦法對(duì)政策的效果查缺補(bǔ)漏,嘗試一些理性的修改。