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主持人：其實我們也知道科學(xué)發(fā)展觀要求我們?nèi)鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)實生活當(dāng)中，法制和道德本身就是一對矛盾體。胡錦濤總書記在十七大報告中也指出建設(shè)社會主義的核心價值體系。接下來我想請教陳主任一個問題，在法制和道德之間，哪一個對于我國的建設(shè)，對于科學(xué)發(fā)展具有更加重要的意義？
陳主任：簡單說，法制和德治，猶如車的兩個輪子，鳥的兩翼，必須兩手抓，兩手都要硬，是互相配合、相得益彰，而不能相互割裂、有所偏廢。堅持依法制國和以德治國的統(tǒng)一，是以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體明確提出的一個重要思想。
之所以強調(diào)這兩者不能偏廢、必須結(jié)合，主要是因為這兩者有獨特的功能和地位，不可替代。法制主要是屬于政治建設(shè)，政治文明的范疇，德治屬于思想道德建設(shè)，屬于精神文明的范疇。
法制靠權(quán)威性、靠強制力推行，德治靠感召力和號召力推行。所以，道德是法律的基礎(chǔ)，法律是道德的保障。只講道德，不講法律的話，這個道德就會流于蒼白無力的說教；如果只講法律，不講道德，法律就不能使民眾心悅誠服。道德相對來說，比法律調(diào)整的范圍更加寬廣一些。所以，它在一定程度上可以彌補法律的空白，特別是當(dāng)前法制體系還不夠健全的時候，特別需要發(fā)揮道德的作用。
改革開放以來，我國把著眼點放在法制建設(shè)上，這也是對“文革”教訓(xùn)的一個總結(jié)。
致力于社會主義法律制度的建立和完善，應(yīng)該說確確實實取得了很大的成就。十七大報告有一個概括，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)基本形成，依法制國基本方略切實貫徹。對道德建設(shè)狀況十七大報告也有一個提法，就成就來說思想道德建設(shè)廣泛開展，全社會文明程度進一步提高，但是報告也強調(diào)，仍然存在著嚴重的問題，思想道德建設(shè)有待加強。少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義比較突出，奢侈浪費，消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重。
依法制國這個提法最初是在97年9月十五大報告正式提出的。以德治國是在2000年江澤民在中央思想工作會議上講話中提出的，他進一步提出這個口號是2001年1月全國宣傳部長會議上，強調(diào)依法制國和以德治國兩者相輔相成，相互促進，二者缺一不可，不可偏廢。
十六大報告也堅持這個思想，十六屆四中全會也強調(diào)這一點，堅持依法制國、以德治國相結(jié)合。在2006年4月，胡錦濤提出社會主義榮辱觀，其實也是提出依法制國、以德治國的統(tǒng)一。其中有一條，以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥，這也說明德治搞好了可以推動法制。
十七大報告還有幾個亮點，其中您說的一個亮點，提出建設(shè)社會主義核心價值體系的重大問題，明確提出建設(shè)這個體系哪些方面要著手，要達到的目標。就是要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持不懈地以馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，教育人民，以中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、全國人民，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，以社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。
其實還有一個亮點，是開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化的問題。所以，把建設(shè)社會主義核心價值體系提出來，本身就是一個信號，要加強思想道德建設(shè)。所以，在十七大報告里面，應(yīng)該說依法制國和以德治國，雖然沒有明確提出一個口號或術(shù)語，但也是其中應(yīng)有之義，也是應(yīng)該堅持的一個方面。
當(dāng)然，我們強調(diào)道德的作用并不是否定法律的作用，這兩者應(yīng)該結(jié)合。我覺得這兩者沒有一個絕對的矛盾。堅持這兩者的結(jié)合，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧的一個基本要求。
與法制相矛盾的我們一般說是人治，中國傳統(tǒng)的德治因為它忽視法制，所以，它往往走向了人治。但是德治不完全等同于人治，我們社會主義德治跟一般傳統(tǒng)的德治具有一個本質(zhì)的區(qū)別，它強調(diào)社會主義，強調(diào)馬克思主義，強調(diào)為人民服務(wù)，這是一個本質(zhì)區(qū)別。我們?nèi)绻c法制相結(jié)合，社會主義德治就不可能滑向人治。
當(dāng)然，中國的德治歷史比較悠久，法制雖然取得很大成就，還是任重道遠。就樹立新的傳統(tǒng)來說，法制可能對我國目前來說更為重要。
中國社科院陳志剛博士
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